《青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況》白皮書的發(fā)表,體現(xiàn)了黨的十八大以來特別是十八屆三中全會以來,黨對國家生態(tài)文明建設(shè)作出的制度安排,總結(jié)了青藏高原生態(tài)文明建設(shè)取得的成績。這些成績的取得離不開環(huán)保、林業(yè)等各相關(guān)部門的配合,那么我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)這幾年采取了哪些環(huán)保措施?取得了哪些成效?帶著這些問題,記者專訪了自治區(qū)林業(yè)廳副廳長宗嘎。
“長期以來,特別是黨的十八大以來,我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)堅持‘兩山論’,把改善生態(tài)作為根本方向,把做強產(chǎn)業(yè)作為強大活力,把保護資源和維護生物多樣性作為基本任務(wù),把改革創(chuàng)新作為關(guān)鍵動力,把依法治林作為可靠保障,精心謀劃、主動作為,為推進生態(tài)文明和美麗西藏建設(shè),筑牢國家生態(tài)安全屏障作出了重要貢獻。”宗嘎開門見山地說。
宗嘎介紹說,近年來,我區(qū)始終把做好頂層設(shè)計作為第一要務(wù),生態(tài)文明制度逐步得到健全:先后出臺了《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國自然保護區(qū)條例〉辦法》等十幾部法規(guī);初步建立了自然保護地體系,截至目前,西藏林業(yè)系統(tǒng)已建立國家級自然保護區(qū)10處,自治區(qū)級自然保護區(qū)8處,全區(qū)80%以上的珍稀瀕危野生動植物物種和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護,以自然保護區(qū)為主體,國家森林公園、國家濕地公園等為補充的自然保護地體系初步建立;確立了生態(tài)補償制度,2014年以來,西藏先后在國家級自然保護區(qū)開展中央和自治區(qū)財政濕地生態(tài)效益補償試點,投入資金1.5億元,試點區(qū)域初步實現(xiàn)了濕地保護與改善群眾生活水平雙贏局面。
“我們還把生態(tài)保育作為重要抓手,著力做好生態(tài)保護工作,現(xiàn)在已取得顯著成效。”宗嘎告訴記者,一是生態(tài)退化得到有效控制。我區(qū)實現(xiàn)森林面積和蓄積持續(xù)“雙增長”,荒漠化和沙化土地面積實現(xiàn)“雙逆轉(zhuǎn)”,濕地資源得到有效保護與恢復(fù)。二是生物多樣性保護成效顯著,在我區(qū)越冬的黑頸鶴約8000只,占全球黑頸鶴數(shù)量的80%左右;藏羚羊已由原來的5-7萬只,恢復(fù)到目前的20萬只以上;野牦牛也已達到1萬頭;國際上曾認為早已滅絕的西藏馬鹿,1995年在西藏桑日被重新發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已達300多只。三是重點生態(tài)工程初見成效,以實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》為依托,推進森林防火及林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護與自然保護區(qū)建設(shè)、重要濕地保護與恢復(fù)、“兩江四河”流域造林綠化、防沙治沙、天然林資源保護、退耕還林、林業(yè)棚戶區(qū)改造、重點區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)、林業(yè)良種基地建設(shè)等林業(yè)重點工程的建設(shè),提升了生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
宗嘎表示,隨著改革開放的不斷深入和生態(tài)保護力度的加大,我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主向為保護森林提供生態(tài)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,以種苗生產(chǎn)、核桃等特色經(jīng)濟林種植、林下資源采集已成為第一產(chǎn)業(yè)的新亮點,取得了良好經(jīng)濟效益,助民增收效益顯著;設(shè)施林業(yè)發(fā)展?jié)摿︼@現(xiàn);生態(tài)旅游影響力不斷增強,珠峰、雅魯藏布大峽谷等林業(yè)國家級自然保護區(qū)和巴松錯、然烏湖等國家森林公園已成為國內(nèi)外游客的首選目的地,2017年,林業(yè)總產(chǎn)值達32.16億元。
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