推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,近年來,國家植物園體系建設(shè)無疑成為最受熱議的“可持續(xù)性”話題。在2023年3月十四屆全國人大一次會(huì)議期間,全國人大代表、中國科學(xué)院華南植物園主任任海就“加快國家植物園體系構(gòu)建”話題提交了相關(guān)建議,同時(shí)身為科研工作者和國家級(jí)植物園管理者的他表示:“無論是代表履職,還是做學(xué)問、建設(shè)植物園,最終都要服務(wù)于國家和區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展?!?/p>
近日,國家林業(yè)和草原局對(duì)建議分別作了答復(fù)。
代表建議:加快國家植物園體系的構(gòu)建
答復(fù):堅(jiān)持動(dòng)態(tài)開放機(jī)制和“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則
2022年5月30日,國務(wù)院批復(fù)同意在廣州設(shè)立華南國家植物園。7月11日,華南國家植物園揭牌。
針對(duì)全國人大代表任海在《關(guān)于支持國家植物園體系建設(shè)的建議》中提出,希望加快國家植物園體系構(gòu)建的建議,國家林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示,已會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國科學(xué)院聯(lián)合編制了《國家植物園體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》明確在已設(shè)立2個(gè)國家植物園的基礎(chǔ)上,綜合考慮國家重大戰(zhàn)略、主要?dú)夂蝾愋团c典型植被區(qū)劃特點(diǎn)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等因素,遴選一批候選國家植物園納入空間布局,構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)的國家植物園體系;《規(guī)劃》堅(jiān)持動(dòng)態(tài)開放機(jī)制和“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則,到2035年在全國設(shè)立10個(gè)左右國家植物園,穩(wěn)步推進(jìn)國家植物園體系建設(shè)。
在各國家植物園建設(shè)階段,國家林業(yè)和草原局將與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一同加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在提升國家植物園核心功能的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)國內(nèi)其它植物園不斷發(fā)展,充分發(fā)揮各級(jí)各類植物園效能,實(shí)現(xiàn)全國植物園整體水平有效提升。
代表建議:從國家層面專項(xiàng)支持植物園建設(shè)
答復(fù):建立國家植物園體系財(cái)政保障制度
“目前我國約有200個(gè)植物園,位居全球第二,已遷地保護(hù)中國本土植物的60%,占全球遷地保護(hù)植物物種的22%。其中,華南國家植物園遷地保育活植物41892號(hào),分類群18572個(gè),物種11920種,品種6652個(gè),隸屬289科2916屬。其中中國本土植物7115種、廣東本土植物3663種,中國特有種1715種,珍稀瀕危植物970種,國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物496種(一級(jí)67種,二級(jí)429種)?!?/p>
任海表示,中國已發(fā)展成為全球植物園的重要力量,建議以國家植物園體系建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)全國植物園規(guī)范管理的綜合能力全面提升。
他在《關(guān)于支持國家植物園體系建設(shè)的建議》提出,希望國家發(fā)展改革委設(shè)立專項(xiàng)大力支持國家植物園體系建設(shè),包括規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予指導(dǎo)和支持,在對(duì)植物園建設(shè)加大資金投入、設(shè)立國家層面專項(xiàng)支持的同時(shí),也通過相應(yīng)政策的制定,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多方支持、全面共建國家植物園體系,從而帶動(dòng)全國植物園發(fā)展。
國家林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示,將與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門充分用好現(xiàn)有相關(guān)投資渠道,發(fā)揮財(cái)政支持引導(dǎo)作用,豐富完善財(cái)政政策工具,創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制,建立國家植物園體系財(cái)政保障制度。同時(shí),發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,鼓勵(lì)支持金融資本、社會(huì)資本和公益組織等參與建設(shè),建立長期穩(wěn)定的多元化資金投入機(jī)制,保障國家植物園體系建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
代表建議:提升植物保護(hù)的總體水平
答復(fù):設(shè)立我國國家植物園協(xié)調(diào)管理機(jī)制
近年來,任海帶領(lǐng)華南國家植物園的同事進(jìn)行系統(tǒng)改革,極大地提升了華南國家植物園的綜合實(shí)力。華南國家植物園“十四五”使命定位是立足華南,致力于全球熱帶亞熱帶地區(qū)的植物保育、科學(xué)研究和知識(shí)傳播,在植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、植物資源保護(hù)與利用關(guān)鍵技術(shù)等方面建成國際高水平研究機(jī)構(gòu),引領(lǐng)和帶動(dòng)國家植物園體系建設(shè)與世界植物園發(fā)展,為綠色發(fā)展提供科技支撐。
2022年以來,華南國家植物園已引進(jìn)各類人才58人,其中有海外留學(xué)經(jīng)歷者21人;引種植物6265號(hào),物種數(shù)2993種(目前存活2871種),隸屬211科1218屬,其中國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物毛柄木樨等270種、扇苞蒟蒻薯等珍稀瀕危植物359種;獲植物新品種95個(gè)、授權(quán)專利135件;發(fā)表高水平論文134篇。
任海研究員牽頭制定了《國家植物園考核評(píng)價(jià)規(guī)范》,參與編制中國國家植物園體系規(guī)劃,參與《全球植物保護(hù)戰(zhàn)略(2023-2030)》(英文)并主持《中國植物保護(hù)戰(zhàn)略(2023-2030)》編制。
任海在《關(guān)于支持國家植物園體系建設(shè)的建議》中提出,希望提升植物保護(hù)的總體水平,促進(jìn)國家植物園整體水平提升。他建議,不同隸屬關(guān)系的植物園根據(jù)其主體業(yè)務(wù)的不同,提出重點(diǎn)保護(hù)植物類群,并制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成各有側(cè)重、凸顯特色的植物園植物多樣性保護(hù)工作體系,促進(jìn)我國植物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
國家林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示,已與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門共同設(shè)立了我國國家植物園協(xié)調(diào)管理機(jī)制,定位于逐步完善國家植物園科學(xué)布局,推進(jìn)國家植物園的遷地保護(hù)、科學(xué)研究、科普宣教、資源利用、園林展示及能力建設(shè),促進(jìn)全國植物園的規(guī)范化建設(shè)和有序發(fā)展,推進(jìn)國家植物園體系建立和創(chuàng)新能力提升,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。
國家林業(yè)和草原局同時(shí)表示,未來還將加強(qiáng)野生植物遷地保護(hù)和植物園建設(shè)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)我國植物園事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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