2021年7月以來，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)的通知》《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價(jià)試點(diǎn)的通知》等文件，推動(dòng)全國多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)工作。目前，溫室氣體管控納入環(huán)評試點(diǎn)工作取得初步成果。這項(xiàng)工作正處于創(chuàng)新探索階段，亟需基于已有的實(shí)踐廣泛交流借鑒。為此，現(xiàn)特以國內(nèi)外“溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)典型案例”為主題陸續(xù)發(fā)布，供交流借鑒。

一、基本情況

美國印第安納州勒海水泥有限公司項(xiàng)目建設(shè)一套熱加工爐窯系統(tǒng)，生產(chǎn)規(guī)模為7716噸熟料/天。主要裝置包括新建1個(gè)五段預(yù)熱器，1個(gè)分解爐，1個(gè)回轉(zhuǎn)窯裝置，污染治理措施包括袋式除塵器、低氮燃燒器、SNCR和活性炭系統(tǒng)；使用的燃料包括天然氣、煤炭、焦炭、燃油以及其他無危害的燃料。

二、評價(jià)內(nèi)容

通過識別可能產(chǎn)生排放溫室氣體的裝置，對這些裝置采用的BACT技術(shù)（即最佳可行控制技術(shù)）分析作為要點(diǎn)，說明排放量的計(jì)算過程和方法，明確溫室氣體排放裝置的績效水平，并對監(jiān)測記錄和數(shù)據(jù)報(bào)告提出要求。

該項(xiàng)目爐窯工藝采用能源效益和可持續(xù)發(fā)展措施（如使用預(yù)熱器/預(yù)分解爐窯爐工藝），采用熟料冷卻器能量回收利用，選擇高效耐火材料，采取窯封管理方案等BACT中的降碳措施，明確該項(xiàng)目噸熟料二氧化碳產(chǎn)生量不能高于0.97噸（12個(gè)月滾動(dòng)平均），同時(shí)，該項(xiàng)目還要求按照月度記錄二氧化碳排放數(shù)據(jù)。

三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

美國印第安納州勒海水泥有限公司項(xiàng)目在聯(lián)邦和州層面均無行業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的情況下，依托水泥行業(yè)可量化、可測量的溫室氣體減排可行技術(shù)指南（BACT），基于項(xiàng)目本身特點(diǎn)，確定該項(xiàng)目水泥窯二氧化碳排放基準(zhǔn)為0.97噸CO?/噸水泥熟料。同時(shí)，將溫室氣體管控內(nèi)容在企業(yè)的運(yùn)營期排污許可證中載明，并作為執(zhí)法依據(jù)。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超