黃采藝：女士們、先生們、各位記者朋友：

大家上午好。歡迎參加今天的發(fā)布會(huì)。

森林旅游已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)居民走進(jìn)森林、回歸自然，越來越常態(tài)化的一種生活和消費(fèi)方式。作為我國林業(yè)草原三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，森林旅游業(yè)的快速發(fā)展，一定程度上滿足了人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品的向往和追求，也成為我國林業(yè)草原改革發(fā)展成效的良好見證。近些年來，各級(jí)黨委政府和林草部門十分重視森林旅游事業(yè)，采取一系列措施，加大森林旅游工作力度，加快推進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦森林旅游節(jié)就是其中的重要舉措和抓手。從2015年開始，國家林業(yè)和草原局聯(lián)合相關(guān)省市，連續(xù)四年舉辦了中國森林旅游節(jié)。今年的中國森林旅游節(jié)，將于10月在江蘇省南通市舉行。

今天，我們邀請(qǐng)到國家林業(yè)和草原局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國家林業(yè)和草原局國有林場(chǎng)和種苗管理司司長(zhǎng)程紅先生，中共南通市委書記、2019中國森林旅游節(jié)執(zhí)委會(huì)主任陸志鵬先生，為大家介紹我國森林旅游產(chǎn)業(yè)和2019中國森林旅游節(jié)相關(guān)情況，并回答提問。

首先，有請(qǐng)程紅司長(zhǎng)為大家介紹相關(guān)情況。

程紅：女士們、先生們，媒體朋友們：

大家上午好！

經(jīng)全國清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，“2019中國森林旅游節(jié)”定于2019年10月18日至20日在江蘇省南通市舉辦。“2019中國森林旅游節(jié)”的主題是：綠水青山就是金山銀山——江海之約•森林之旅。

從2015年開始，我局堅(jiān)持每年舉辦一屆中國森林旅游節(jié)，至今已舉辦4屆。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動(dòng)一屆比一屆辦得好，產(chǎn)生的影響越來越大，取得的成效也越來越明顯，已經(jīng)成為森林旅游行業(yè)營(yíng)造氛圍、凝聚共識(shí)、聚合力量、推動(dòng)發(fā)展的重要平臺(tái)。今年的活動(dòng)較往年又有新的提升，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，主辦承辦單位的陣容更加強(qiáng)大。經(jīng)全國清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，2019中國森林旅游節(jié)由原來國家林業(yè)和草原局一家，擴(kuò)大為國家林業(yè)和草原局、文化和旅游部、江蘇省人民政府三家共同主辦，承辦單位也發(fā)展到中共南通市委、南通市人民政府、江蘇省林業(yè)局、江蘇省文化和旅游廳等四家。

第二，活動(dòng)內(nèi)容更加豐富規(guī)范。經(jīng)過精心策劃和籌備，2019中國森林旅游節(jié)由儀式類、展示類、推介洽談?lì)?、?huì)議論壇類、文體娛樂類等5大類共20余項(xiàng)活動(dòng)組成。此外，還有南通市自主組織的、具有地方特色的10多項(xiàng)活動(dòng)。

第三，承辦地南通的節(jié)慶氛圍營(yíng)造得更加濃厚。南通市委、市政府高度重視活動(dòng)的承辦工作，為活動(dòng)提供了嶄新的主場(chǎng)館，規(guī)劃了花園式的展示場(chǎng)地，組織開展了市民廣泛參與的一系列預(yù)熱活動(dòng)，使得本屆中國森林旅游節(jié)家喻戶曉，目前全市大街小巷都洋溢濃郁的節(jié)慶氛圍。

第四，其他省份的聯(lián)動(dòng)活動(dòng)更加豐富更有影響力。一方面，我們選擇了三個(gè)省區(qū)的3項(xiàng)有代表性的森林旅游節(jié)慶活動(dòng)作為本屆森林旅游節(jié)的組成部分，包括2019黑龍江大興安嶺森林旅游節(jié)、2019首屆江西森林旅游節(jié)、2019湖南大圍山杜鵑花節(jié)；另一方面，很多森林旅游地將在本屆森林旅游節(jié)舉辦期間開展門票優(yōu)惠及各類主題宣傳活動(dòng)，以呼應(yīng)本屆中國森林旅游節(jié)的隆重舉辦。

下面，我簡(jiǎn)單介紹本屆中國森林旅游節(jié)的主要活動(dòng)：

1.開幕式。將于10月18日上午在南通國際會(huì)展中心舉行。

2.全國森林旅游風(fēng)光和產(chǎn)品展示。這是對(duì)各地高品質(zhì)的自然風(fēng)景資源和這些年各地積極打造的各類森林旅游產(chǎn)品的集中展示，涉及的森林旅游產(chǎn)品包括：森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、森林療養(yǎng)、自然教育、草原旅游、冰雪旅游、濕地旅游、沙漠旅游、山地運(yùn)動(dòng)、國家森林步道、生態(tài)露營(yíng)等。該區(qū)域分成兩大塊，一塊是以各?。▍^(qū)、市）、各森工（林業(yè)）集團(tuán)公司為單位進(jìn)行集中展示；另一塊是由單個(gè)地市、縣區(qū)、森林旅游地等獨(dú)立展示。鑒于南通市位于長(zhǎng)江入?？诘奶厥馕恢煤彤?dāng)前共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的時(shí)代背景，在今年的分省區(qū)展示中，我們突出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶元素，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的11個(gè)省市作為一個(gè)有機(jī)整體來集中展示，讓公眾對(duì)長(zhǎng)江沿線的自然風(fēng)景資源、生態(tài)建設(shè)和森林旅游發(fā)展情況有一個(gè)整體的了解，喚起人們對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的關(guān)注，并自覺為長(zhǎng)江大保護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.全國森林旅游扶貧推介展示。該展示旨在宣傳森林旅游在助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，同時(shí)，把貧困地區(qū)優(yōu)越的自然和人文資源以及各具特色的森林旅游產(chǎn)品推介給社會(huì)，并引導(dǎo)各類社會(huì)資源積極參與到貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作中去。參加今年扶貧展示的主要有5個(gè)貧困縣，即貴州荔波縣、獨(dú)山縣、廣西羅城縣、龍勝縣和甘肅夏河縣。

4.全國森林旅游推介會(huì)暨森林旅游合作簽約儀式。我們舉辦推介會(huì)的目的是要把一些有特點(diǎn)的森林旅游線路、建設(shè)發(fā)展比較成熟的森林旅游地及其森林旅游產(chǎn)品推介給社會(huì)，提高森林旅游地的知名度，同時(shí)，也為社會(huì)大眾選擇出游線路和旅游目的地提供幫助。今年的推介會(huì)上，我們將推出一批全國特色森林旅游線路、全國新興森林旅游地品牌、精品自然教育基地、國家森林步道示范段等。另外，還將為一批森林旅游重大合作項(xiàng)目舉行簽約儀式，簽約項(xiàng)目涉及投資商與森林旅游地、區(qū)域與區(qū)域等之間的合作。

5.三個(gè)學(xué)術(shù)論壇，包括第十三屆中國生態(tài)旅游論壇、2019全國自然教育論壇、2019全國森林療養(yǎng)論壇。近些年來，我局順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，在引導(dǎo)培育森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品發(fā)展、引導(dǎo)森林旅游可持續(xù)發(fā)展方面做出了很大努力，也取得了顯著成績(jī)。今年的論壇我們選擇了3個(gè)方向，即生態(tài)旅游、自然教育和森林療養(yǎng)。生態(tài)旅游是一種強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)旅游方式，自然教育和森林療養(yǎng)是新形勢(shì)下森林旅游發(fā)展的重要新業(yè)態(tài)，我們將廣邀國內(nèi)外知名專家和權(quán)威人士參加論壇，大家共同探討森林旅游綠色發(fā)展的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑，共同研究進(jìn)一步提高森林旅游產(chǎn)品有效供給的良方。

此外，南通市還自主組織了以下活動(dòng)：全國森林旅游生態(tài)休閑產(chǎn)品展示、“長(zhǎng)江之歌”森林音樂會(huì)、全國精品盆景展、中國南通菊花展、南通國際馬拉松賽、江海國際馬拉松賽、濠河國際龍舟邀請(qǐng)賽、“關(guān)愛自然•大美南通”萬人萬米徒步行、森林旅游嘉年華、江海長(zhǎng)壽美食節(jié)等10余項(xiàng)。這里，我著重介紹一下其中兩項(xiàng)活動(dòng)。

一是全國森林旅游生態(tài)休閑產(chǎn)品展示。這個(gè)展示將集中展示各類休閑產(chǎn)品和森林土特產(chǎn)品，產(chǎn)品類型包括木屋、房車、帳篷、電瓶車、山地自行車等休閑產(chǎn)品以及我國林區(qū)有代表性的森林食品、食材等。

二是“長(zhǎng)江之歌”森林音樂會(huì)。這是中國森林旅游節(jié)第一次嘗試舉辦此項(xiàng)活動(dòng)，音樂會(huì)以長(zhǎng)江、森林和南通為主題，采取交響樂、合唱、獨(dú)唱、詩歌朗誦等藝術(shù)形式，旨在樹立綠色發(fā)展的城市形象，展現(xiàn)美麗宜居的城市環(huán)境和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的綠色發(fā)展成果，讓公眾獲得實(shí)實(shí)在在的綠色生態(tài)福利。

女士們、先生們，新聞界的朋友們，森林旅游是我國林業(yè)草原三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并長(zhǎng)期保持著快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。2019年上半年，全國森林旅游游客量超過9億人次，同比增長(zhǎng)14%，約占國內(nèi)旅游人數(shù)的30%；創(chuàng)造社會(huì)綜合產(chǎn)值8500億元，同比增長(zhǎng)13%，森林旅游繼續(xù)保持著快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。森林旅游在踐行“兩山”理論、助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧、助推生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)中發(fā)揮了越來越重要的作用。

當(dāng)前，我國正在推動(dòng)建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，前不久，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，《意見》明確，“服務(wù)人民”是建立自然保護(hù)地體系的三項(xiàng)目標(biāo)之一；《意見》要求，要在保護(hù)的前提下，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。今后一個(gè)時(shí)期，我們將以兩辦意見為指導(dǎo)，著力做好森林旅游發(fā)展與自然保護(hù)地管理良性互動(dòng)這篇大文章，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快培育森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，并積極調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源，努力在加強(qiáng)資源保護(hù)的同時(shí)，為公眾提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。

女士們、先生們，新聞界的朋友們，打造好中國森林旅游節(jié)這個(gè)大平臺(tái)是推動(dòng)新時(shí)期森林旅游更好更快發(fā)展的客觀需要，是擴(kuò)大影響、凝聚力量、促進(jìn)合作的重要抓手。今年，我局將與文化和旅游部、江蘇省人民政府、南通市委、南通市人民政府及有關(guān)方面一道，用最大的熱情、盡最大的努力，把2019中國森林旅游節(jié)辦成一屆特色鮮明、精彩紛呈、成果豐碩、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。我們熱誠期望新聞界的朋友們積極報(bào)道中國森林旅游節(jié)，共同鍛造中國森林旅游節(jié)品牌，廣泛傳播中國森林旅游節(jié)的理念和活動(dòng)內(nèi)容，為滿足新時(shí)代人民高品質(zhì)、多樣化戶外游憩需要做出貢獻(xiàn)，為我們偉大祖國70年華誕獻(xiàn)上一份厚禮。

謝謝大家！

黃采藝：謝謝程紅司長(zhǎng)。

下面，請(qǐng)陸志鵬書記為大家介紹此次森林旅游節(jié)籌備工作相關(guān)情況。

陸志鵬：各位領(lǐng)導(dǎo)，新聞界的朋友們：

大家好！

2019中國森林旅游節(jié)將于10月18日至21日在江蘇省南通市舉辦。在此，我謹(jǐn)代表中共南通市委、南通市人民政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和新聞界的朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

南通地處長(zhǎng)江入海口，通江通海通上海，素有“江海明珠”、“揚(yáng)子第一窗口”的美譽(yù)，歷來崇尚自然、熱愛綠色。100多年前，南通先賢張謇倡導(dǎo)了中國近代史上第一個(gè)植樹節(jié)、第一部《森林法》，在南通勾畫出“一城三鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)相間”的森林城市雛形。近年來，南通市委、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)國家森林城市、國家生態(tài)園林城市和花園城市“三城同創(chuàng)”，基本形成景觀優(yōu)美、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)格局，喜獲“國家森林城市”、“狼山國家森林公園”等金字招牌，為平原地區(qū)建設(shè)森林城市進(jìn)行了積極探索。

2019中國森林旅游節(jié)放在南通舉辦，是對(duì)南通生態(tài)文明建設(shè)成果的一次全面檢閱，也是助推南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。我們將舉全市之力，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，著力辦出一屆有影響、有特色、有成效的森林旅游盛會(huì)?，F(xiàn)將前期籌備情況向各位作一通報(bào)。

一是著力抓好籌備工作組織推進(jìn)。

去年9月，我們成立了森旅節(jié)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一套市縣和部門聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開展前期籌備工作。今年初，我們又成立了2019中國森林旅游節(jié)執(zhí)委會(huì)及其辦公室，抽調(diào)專人集中辦公，實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)”的工作機(jī)制。

我們認(rèn)真對(duì)照國家林草局2019中國森林旅游節(jié)總體方案，成立了綜合、宣傳、接待、安保四個(gè)小組，每個(gè)組又細(xì)化分解了具體實(shí)施方案和應(yīng)急處置預(yù)案，為高質(zhì)量辦節(jié)提供了計(jì)劃書和路線圖。

為確保籌備工作落到實(shí)處，我們健全完善了督查機(jī)制，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，市委、市政府督查室、市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查室、市級(jí)機(jī)關(guān)工委成立聯(lián)合督查小組，定期深入現(xiàn)場(chǎng)開展督查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談提醒，確保籌備工作有力有序推進(jìn)。下一步，我們將組織由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組，開展全方位、立體式督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)籌備工作圓滿完成。

二是著力打造一流城市環(huán)境。

從年初開始，在全市集中力量組織開展 “迎節(jié)大會(huì)戰(zhàn)”，系統(tǒng)化推進(jìn)南通生態(tài)林業(yè)、城市建設(shè)、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)與管理、景區(qū)和酒店質(zhì)量等5個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)，全面打造一流城市環(huán)境，以嶄新的城市形象喜迎森旅節(jié)的到來。

高質(zhì)量抓好場(chǎng)館建設(shè)。在國家林草局和江蘇省林業(yè)局的指導(dǎo)下，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)反復(fù)比選辦節(jié)地點(diǎn)，最終確定 “一主六副”場(chǎng)館。主場(chǎng)館放在集科創(chuàng)、文創(chuàng)、醫(yī)學(xué)、會(huì)展“四大中心”于一體的南通中央創(chuàng)新區(qū)，以近4000畝的紫瑯公園為生態(tài)背景，配上森林景觀布展，用于舉辦開幕式、論壇和推介、室內(nèi)外展等主體活動(dòng)。目前，創(chuàng)新區(qū)內(nèi)的會(huì)展中心等基礎(chǔ)設(shè)施正加快掃尾，配套設(shè)施正抓緊安裝調(diào)試。六個(gè)副場(chǎng)館，即狼山國家森林公園、五洲森林公園、南通森林野生動(dòng)物園、啟東圓陀角省級(jí)濕地公園、國家5A級(jí)南通濠河風(fēng)景區(qū)、如皋國際園藝城，也正圍繞活動(dòng)主題，進(jìn)行景觀布置和形象提升，為舉辦南通地方特色活動(dòng)創(chuàng)造一流條件。

高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)。我們把舉辦森旅節(jié)作為推進(jìn)城市重大工程、加強(qiáng)城市建設(shè)的重大契機(jī)，確定了道路、綠化、機(jī)場(chǎng)、水利等73項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)。目前，機(jī)場(chǎng)大道、城山路改造提升、機(jī)場(chǎng)新候機(jī)樓等42項(xiàng)已經(jīng)全部完成，剩余項(xiàng)目也正加緊掃尾，確保9月底前全面完工，保證森旅節(jié)期間城市交通暢行、公共服務(wù)到位。

高水平抓好城市服務(wù)和管理水平提升。加強(qiáng)森林綠化建設(shè)，強(qiáng)化人居環(huán)境整治，完善社區(qū)建設(shè)與管理，提升景區(qū)和酒店服務(wù)質(zhì)量。今年以來，全市新增造林面積3.52萬畝，實(shí)施森林撫育面積7萬畝，生態(tài)綠化水平不斷提高。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共管理邁上新臺(tái)階。全市重點(diǎn)景區(qū)達(dá)到4A或5A標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)飯店達(dá)到4星或5星標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境變得更加優(yōu)美、整潔、有序、文明，城市品質(zhì)大幅提升。

三是著力辦好特色活動(dòng)。

地方特色活動(dòng)的設(shè)計(jì)注重彰顯民族化國際化，注重彰顯平原森林特色，注重彰顯江海文化，努力讓來賓更好體驗(yàn)“江風(fēng)海韻長(zhǎng)壽鄉(xiāng)、宜居宜業(yè)森林城”的建設(shè)成果。已經(jīng)舉辦的萬人萬米徒步行活動(dòng)吸引了不少少數(shù)民族同胞和外國友人參加。濠河國際龍舟邀請(qǐng)賽、國際馬拉松賽、國際鐵人三項(xiàng)本身就是國際性項(xiàng)目。南通通過森林城市建設(shè)，走出了一條平原森林建設(shè)的路子，全國精品盆景展、菊花展、森林旅游嘉年華將集中展現(xiàn)平原森林旅游產(chǎn)品，讓參與者能夠直接感受平原森林的魅力。南通濱江臨海，江海文化濃郁，森旅節(jié)大多數(shù)活動(dòng)都安排在臨江或臨海區(qū)域，深度融入江風(fēng)海韻。“長(zhǎng)江之歌”森林音樂會(huì)和江海長(zhǎng)壽美食節(jié)，讓游客在長(zhǎng)江之畔、森林之中聆聽美妙音樂，品嘗江鮮海鮮，感悟長(zhǎng)壽文化。

四是著力營(yíng)造共建共享氛圍。

堅(jiān)持辦節(jié)為民、辦節(jié)惠民，大力提高森旅節(jié)的公眾關(guān)注度和參與度，努力營(yíng)造共建共享的氛圍。我們先后開展了主題宣傳口號(hào)、吉祥物征集活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益，既引導(dǎo)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，又讓森旅節(jié)家喻戶曉。借此機(jī)會(huì)向大家介紹一下此次森旅節(jié)的吉祥物，是“囡囡”、“童童”一對(duì)娃娃，象征著南通的山水特色和江海文化。我們指導(dǎo)各縣（市）區(qū)排出近百項(xiàng)喜迎森旅節(jié)的活動(dòng)，每月都舉辦群眾喜聞樂見的項(xiàng)目，讓群眾走進(jìn)自然、親近自然。我們開設(shè)森林旅游頻道、森林旅游節(jié)專欄，開通“2019中國森林旅游節(jié)”微信公眾號(hào)，開幕式將采取室內(nèi)室外、線上線下同步直播的方式，提高森旅節(jié)的傳播力和影響力，努力打造一屆精彩紛呈、特色鮮明的中國森林旅游節(jié)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位媒體朋友，還有50天時(shí)間，2019年中國森林旅游節(jié)將在江蘇南通隆重開幕。當(dāng)前，各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段。我們將在國家林草局、江蘇省政府和江蘇省林業(yè)局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，高質(zhì)量做好各項(xiàng)籌備工作，全力以赴把2019中國森林旅游節(jié)承辦好。

秋高氣爽森旅至，通江達(dá)海高朋來。最后，我代表中共南通市委、南通市人民政府和760萬江海兒女，誠摯邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位媒體朋友，并通過你們邀請(qǐng)社會(huì)各界朋友，共同參與2019中國森林旅游節(jié)，共同分享“江風(fēng)海韻北上海”的精彩，共同體驗(yàn)森林旅游的魅力。

謝謝大家！

黃采藝：謝謝陸志鵬書記。

下面，請(qǐng)各位記者就感興趣的問題提問。

綠色中國雜志記者：程司長(zhǎng)您好，我是綠色中國雜志的記者。近期，國家林業(yè)和草原局公布了第三批國家森林步道名單，再次吸引了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，請(qǐng)您介紹一下什么是國家森林步道、為什么要開展這項(xiàng)工作？

程紅：謝謝您對(duì)國家森林步道的關(guān)注。我首先要說的是，建設(shè)國家步道是借鑒國外國家步道建設(shè)的理念和做法、滿足民眾走進(jìn)森林、體驗(yàn)自然需求的一個(gè)新舉措。國家步道的建設(shè)已有100年的歷史，最早起步的是美國的“阿帕拉契亞步道”，它規(guī)劃于1921年，建成于1936年。緊隨阿帕拉契亞步道的腳步，歐洲也于1938年建成了其第一條國家步道，即匈牙利的“國家藍(lán)色步道”。經(jīng)過近100年的發(fā)展，歐洲和北美地區(qū)已經(jīng)形成了縱橫交錯(cuò)的國家步道體系。國家步道已經(jīng)成為這些國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，為民眾走進(jìn)自然、體驗(yàn)自然、享受自然提供了極大的便利，以加拿大大步道為例，85%的國民驅(qū)車半小時(shí)之內(nèi)就能到達(dá)步道。同時(shí)，國家步道也已成為這些國家形象的重要組成元素，肩負(fù)起了生態(tài)教育、遺產(chǎn)保護(hù)、文化傳承、休閑服務(wù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等諸多使命的自然與文化綜合體。由于我們目前推動(dòng)建設(shè)的步道主要依托大山系，步道的主體在林區(qū)范圍內(nèi)，所以我們采用國家森林步道作為規(guī)范名稱。

其次，我國建設(shè)國家森林步道已是正當(dāng)其時(shí)，民眾有這方面的強(qiáng)烈需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們追求更加健康和更加親近自然的生活方式，對(duì)戶外游憩的需求日趨多樣化，長(zhǎng)距離徒步穿越自然荒野受到越來越多民眾的青睞。大家在生活中都可能有實(shí)際的體會(huì)，比如，我的朋友中，就有三個(gè)徒步族，每到周末和節(jié)假日就自發(fā)地到北京郊區(qū)大山里，或者其他省區(qū)的自然中進(jìn)行徒步行走活動(dòng)。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國長(zhǎng)距離戶外徒步群體已超過6000萬人。我們推動(dòng)國家森林步道建設(shè)，首先是為了滿足公眾日益增長(zhǎng)的戶外徒步需要，同時(shí)，它也有助于進(jìn)一步拓展森林旅游發(fā)展空間，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿線百姓脫貧致富，并進(jìn)一步保護(hù)好林區(qū)珍貴的自然遺產(chǎn)。

第三，我國國家森林步道體系建設(shè)已有良好開端，但仍然任重道遠(yuǎn)。到目前為止，我局已公布三批共12條國家森林步道名單， 12條步道全長(zhǎng)超過22000公里，途經(jīng)19個(gè)省份，其中，最長(zhǎng)的單條步道超過3300公里，最短的也超過800公里。國家森林步道建設(shè)需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程，它不僅僅是一個(gè)步道系統(tǒng)的建設(shè)，同時(shí)還包括景觀系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、保障系統(tǒng)及外圍系統(tǒng)的建設(shè)。為了保證國家森林步道建設(shè)的規(guī)范有序進(jìn)行，目前我們正在著手編制《全國國家森林步道發(fā)展規(guī)劃（2020-2050年）》，并大力推動(dòng)單條步道規(guī)劃編制和部分路段的建設(shè)工作，同時(shí)，還將盡快完善國家森林步道的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化體系。我們的目標(biāo)是，在2050年前，建成功能比較完備、人民群眾滿意的國家森林步道體系，使國家森林步道真正成為人民的幸福之路、健康之路、文化之路、發(fā)展之路。

謝謝！

光明日?qǐng)?bào)記者：陸書記好！我是光明日?qǐng)?bào)記者。多年的實(shí)踐證明，中國森林旅游節(jié)有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。請(qǐng)問作為長(zhǎng)江入?？诘哪贤?，如何借力中國森林旅游節(jié)，助推地方生態(tài)文明建設(shè)、助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展？

陸志鵬：感謝記者朋友們對(duì)南通的關(guān)心關(guān)注。2019中國森林旅游節(jié)放在南通舉辦，是對(duì)南通生態(tài)文明建設(shè)成果的一次全面檢閱，也是助推南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以迎節(jié)辦節(jié)為契機(jī)，充分放大森旅節(jié)的紅利，助推高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

一是借力森旅節(jié)，更大力度推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。以舉辦森旅節(jié)為抓手，促進(jìn)南通生態(tài)文明提升。狠抓生態(tài)保護(hù)提升，深化森林城市建設(shè)，把五山和沿江地區(qū)建成生態(tài)綠核、城市花園，譜寫南通“面向長(zhǎng)江、鳥語花香”的美麗畫卷。我們將以森旅節(jié)為新起點(diǎn)，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)，推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

二是借力森旅節(jié)，更高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。舉辦森林旅游節(jié)，推動(dòng)了南通森林綠化大幅增加、城市品質(zhì)大幅提升、城市影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，南通高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們將充分發(fā)揮森旅節(jié)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，加快建設(shè)通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口，加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和上海大都市北翼門戶城市，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展先鋒。

三是借力森旅節(jié)，更廣領(lǐng)域傳播生態(tài)文明理念。通過舉辦森旅節(jié)，我們?cè)谌泻裰采鷳B(tài)文明理念，大力傳播綠色理念，南通人民尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí)進(jìn)一步提升。生態(tài)興則文明興。

今后，我們將以森旅節(jié)凝聚起的全社會(huì)生態(tài)文明共識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓更多人民群眾分享生態(tài)文明成果，牢固構(gòu)筑起生態(tài)文明建設(shè)的思想長(zhǎng)城。

謝謝！

第一財(cái)經(jīng)記者：程司長(zhǎng)您好，我是第一財(cái)經(jīng)記者。剛才您介紹了森林旅游在滿足人民日益增長(zhǎng)的戶外游憩需要中發(fā)揮了十分重要的作用。進(jìn)入新時(shí)代，人們對(duì)高品質(zhì)多樣化的戶外游憩需求越來越大，請(qǐng)您談?wù)剣伊植菥衷跐M足公眾多樣化戶外游憩需求方面做了哪些工作？

程紅：感謝您的提問。為人民提供多樣化的戶外游憩機(jī)會(huì)是林草部門義不容辭的責(zé)任。正如你所說的，現(xiàn)在人民群眾對(duì)森林旅游的需求越來越多樣化，過去的森林旅游主要是對(duì)一個(gè)景點(diǎn)一個(gè)風(fēng)景的征服，人們“到達(dá)了景點(diǎn)、看到了風(fēng)景、拍下了照片”就完成了森林旅游的全部。但在今天，這種“走馬觀花”式的旅游已經(jīng)無法滿足人民大眾對(duì)深層次、多樣化自然體驗(yàn)的要求。在新的時(shí)代背景下，我們提出了森林旅游發(fā)展要實(shí)現(xiàn)幾個(gè)轉(zhuǎn)變，其中一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要大力推動(dòng)森林旅游發(fā)展從“看風(fēng)景”向“過生活”轉(zhuǎn)變，也就是說，要推動(dòng)森林旅游發(fā)展從觀光旅游為主向多業(yè)態(tài)并重轉(zhuǎn)變，為了推動(dòng)好這個(gè)轉(zhuǎn)變，我們主要抓了以下4個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。通過出臺(tái)文件、加強(qiáng)培訓(xùn)、加大項(xiàng)目扶持力度等手段，推動(dòng)包括森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生、自然教育、森林療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、冰雪旅游、山地運(yùn)動(dòng)、國家森林步道等多種新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的發(fā)展。

二是開展試點(diǎn)建設(shè)。我們建立了一大批以培育各種森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品為目標(biāo)的試點(diǎn)建設(shè)基地，以此為示范帶動(dòng)，打造出了一批各具特色、主線清晰、產(chǎn)品完整并符合社會(huì)需求的森林旅游產(chǎn)品。

三是凝聚社會(huì)力量。開展森林旅游，滿足民眾多樣化的戶外游憩，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。這些年，我們廣泛聯(lián)系和組織各種社會(huì)力量，特別是社團(tuán)、高校、企業(yè)等社會(huì)主體，努力在培育、打造森林旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品中形成合力。

四是加強(qiáng)宣傳推介。這個(gè)工作主要仰仗在座各位記者朋友和你們所在的媒體，希望你們更多的關(guān)注宣傳以森林旅游為大旗的自然游憩，特別是請(qǐng)你們重點(diǎn)宣傳好報(bào)道好一年一度的中國森林旅游節(jié)。

謝謝！

黃采藝：今天的發(fā)布會(huì)就到這里。謝謝大家。