觀松濤林海隨風(fēng)而動、看壩上草原壯麗時刻、與大熊貓來一次近距離接觸、探森林城市群里的世外桃源……走進自然,不僅可以欣賞生態(tài)美景,還可享受全新體驗。 改革開放以來,我國生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,從單一觀光產(chǎn)品到新業(yè)態(tài)百花齊放,實現(xiàn)了從一項林業(yè)附屬工作,向關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉大事業(yè)的華麗蛻變,成為人民共享林草發(fā)展與改革成果的重要方式。 1982年9月25日,國家計委發(fā)出《關(guān)于同意建立大庸張家界國家森林公園的復(fù)函》,宣告中國第一個國家森林公園誕生。 我國就此拉開依托林業(yè)資源探索旅游實踐的序幕。經(jīng)過10年的摸索,原林業(yè)部于1992年正式舉起森林旅游大旗。從此,中國森林旅游業(yè)開啟蓬勃發(fā)展之路。 2017年,森林旅游社會綜合產(chǎn)值首次突破1萬億元,成為繼經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集業(yè)、木材加工與木竹制品制造業(yè)之后,第三個年產(chǎn)值突破萬億元的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。 2020年,“森林旅游”“森林步道”“科普設(shè)施”正式寫入新修訂的《森林法》。2021年5月,國家林業(yè)和草原局生態(tài)旅游標準化技術(shù)委員會在北京成立,生態(tài)成果共享、生態(tài)旅游產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化有了標準化保障。 從無到有,從小到大,從弱到強,生態(tài)旅游印證了改革開放以來人民生活發(fā)生的巨大變化。2023年,全國生態(tài)旅游游客量達25.31億人次。作為新興產(chǎn)業(yè),生態(tài)旅游不斷釋放經(jīng)濟活力,在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用,逐步進入黨中央、國務(wù)院出臺的相關(guān)文件和規(guī)劃之中?!秶辛謭龈母锓桨浮贰渡罨w林權(quán)制度改革方案》等多處提到盤活森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)?!蛾P(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件中,都明確提出合理利用各類自然生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)品。 生態(tài)旅游讓自然景觀成為人民過上美好生活的增長點,讓人們收獲滿滿的綠色獲得感、生態(tài)幸福感。 2023年1月至2024年9月,四川平武老河溝接待訪客1.4萬多名,全部由生態(tài)導(dǎo)賞員預(yù)約入?yún)^(qū)。118名導(dǎo)賞員帶隊入?yún)^(qū)體驗,最多的帶隊入?yún)^(qū)接近250次、超過1000人次。一年多來,導(dǎo)賞員開展導(dǎo)賞收入超過25萬元。 從2022年開始,大熊貓國家公園老河溝片區(qū)開展生態(tài)導(dǎo)賞員試點。這些導(dǎo)賞員是國家公園周邊的社區(qū)村民,第一階段共有233名村民參加培訓(xùn),其中有138人獲得生態(tài)導(dǎo)賞員資格。 隨著生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展壯大,其在普及自然科學(xué)知識、傳播生態(tài)文明理念中的重要性日益凸顯,在助力全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了不可替代的作用。 近年來,國家林草局積極推動生態(tài)旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)各地在嚴格保護的基礎(chǔ)上開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。9月推出的14條特色生態(tài)旅游線路,串聯(lián)起具有國家代表性的森林草原、河流湖泊、高山冰川、溫泉濕地等自然景觀,涉及生態(tài)旅游地130余處,進一步豐富了優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。其中,河北壩上森林草原生態(tài)旅游線路中,塞罕壩機械林場是“塞罕壩精神”的發(fā)源地,突出展示了以“三北”工程為代表的生態(tài)文明建設(shè)成就。 各地將發(fā)展生態(tài)旅游作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,積極拓展生態(tài)旅游的外延與內(nèi)涵。各地紛紛發(fā)布政策文件,培育自然體驗、康養(yǎng)度假等生態(tài)旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造進森林氧吧、嘗森林美食、賞森林美景的森林休閑養(yǎng)生品牌,不斷釋放旅游消費潛力,推動形成具有市場影響力和競爭力的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。一批像河北塞罕壩、浙江天目山、安徽九華山、新疆可可托海等具有品牌影響力的生態(tài)旅游地發(fā)展壯大起來。 在重慶武隆仙女山國家森林公園,孩子們變身森林小衛(wèi)士,一起博物探究、志愿服務(wù),放置紅外相機記錄野生動物活動;采集動植物標本,體驗最原始的藍曬自然手作;體驗叢林穿越,掌握野外生存技能。自然課堂已成為仙女山景區(qū)的特色生態(tài)旅游產(chǎn)品。 以自然保護地為主要載體的生態(tài)旅游正悄然轉(zhuǎn)型,從單一風(fēng)景旅游,到復(fù)合型、個性化、沉浸式等旅游新場景、新趨勢競相涌現(xiàn)。 為了滿足公眾對生態(tài)旅游日益增長且日趨多樣化的需求,國家林草局引導(dǎo)各地發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極發(fā)展森林步道、自然教育、戶外運動等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,展現(xiàn)生態(tài)旅游新價值,激活生態(tài)旅游新動能。 公眾共享生態(tài)美景的愿望正在實現(xiàn)。 國家林草局先后推出3批12條國家森林步道,總里程約2.2萬公里,出臺了《國家森林步道建設(shè)規(guī)范》等行業(yè)標準。太行山國家森林步道濟源段、武夷山國家森林步道武平段、南嶺國家森林步道郴州騎田嶺等示范段陸續(xù)開放。 福建省把建設(shè)1500公里森林步道納入全省“百園千道”生態(tài)產(chǎn)品共享工程。江蘇森林步道建設(shè)已連續(xù)3年納入省委省政府年度民生實事和重點工作。 去年,國家林草局與國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《促進戶外運動設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動方案(2023—2025年)》,促進戶外運動設(shè)施建設(shè)及服務(wù)提升,擴大體育休閑消費,滿足人民群眾日益增長的戶外運動需求。 實踐證明,發(fā)展生態(tài)旅游是統(tǒng)籌資源保護與利用的有效途徑,是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,加快美麗中國、健康中國進程的有效載體,是踐行“兩山”理念的生動實踐。