黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)鎖定目標(biāo)

寧夏彭陽縣陽洼流域生態(tài)綜合治理示范區(qū)

近日，寧夏召開2024年黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)暨全區(qū)國土綠化工作電視電話會(huì)議，安排部署2024年黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)、全區(qū)國土綠化工作任務(wù)。

黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)暨全區(qū)國土綠化2024年主要目標(biāo)是完成營造林120萬畝、草原生態(tài)修復(fù)30萬畝，治理荒漠化土地90萬畝。為此，寧夏提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

一是突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施“123456”工作計(jì)劃，按“兩高兩新”要求，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)實(shí)施中衛(wèi)市騰格里鎖邊固沙和石嘴山市毛烏素流動(dòng)沙地系統(tǒng)治理兩個(gè)示范性工程。

二是固本強(qiáng)基，持續(xù)加強(qiáng)林草資源保護(hù)。加快賀蘭山國家公園創(chuàng)建步伐，組織開展六盤山國家公園前期評(píng)估工作。開展賀蘭山雪豹野化放歸、種群重建等科研工作，暢通旗艦物種生態(tài)廊道。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化集體林權(quán)制度改革。制定出臺(tái)自治區(qū)深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案。加快推進(jìn)集體林地“三權(quán)分置”，健全完善林權(quán)市場(chǎng)交易體系。開展國有林場(chǎng)服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。

四是提質(zhì)增效，加快推進(jìn)現(xiàn)代枸杞等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力打造枸杞品牌集群，鞏固“三個(gè)國家級(jí)平臺(tái)”“四個(gè)質(zhì)量安全體系”建設(shè)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”，力爭(zhēng)枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到340億元。舉辦第七屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。新增蘋果、紅棗等特色經(jīng)濟(jì)林2萬畝，改造提升5萬畝，增加果農(nóng)收入，助力鄉(xiāng)村振興。

五是多措并舉，筑牢林草生態(tài)安全防線。扎實(shí)開展林草行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，高質(zhì)量做好森林草原防火應(yīng)急道路建設(shè)，認(rèn)真開展森林草原火災(zāi)隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，確保全區(qū)森林草原防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全力做好林草鼠兔害等常發(fā)性有害生物監(jiān)測(cè)防控，確保松材線蟲病、美國白蛾等重大林業(yè)有害生物實(shí)現(xiàn)“零傳入”，筑牢生態(tài)安全防線。

六是抓實(shí)機(jī)制，提升林草支撐保障能力。發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)作用，優(yōu)化“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理區(qū)域，完善督查考核方式。利用林草科技項(xiàng)目，抓好林木種苗培育、低效林改造等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)林草項(xiàng)目資金規(guī)范管理，強(qiáng)化資金稽查和問題整改。充分發(fā)揮關(guān)注森林活動(dòng)機(jī)構(gòu)作用，開展系列主題宣傳活動(dòng)，講好寧夏林草故事。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)暨國土綠化工作意義重大，全區(qū)林草系統(tǒng)要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面把握打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)的方法路徑。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全力落實(shí)黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)年度任務(wù)。要壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)凝聚打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)工作合力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美麗寧夏建設(shè)新篇章。（安琪 劉少海）

內(nèi)蒙古五盟市合力攻堅(jiān)黃河“幾字彎”

3月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)三北工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治暨規(guī)范林草種苗市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)在巴彥淖爾市磴口縣召開。會(huì)上，巴彥淖爾市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟簽署區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，共同打好三北工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

根據(jù)協(xié)議，5盟市將打破行政區(qū)域界限，共同推進(jìn)三北工程黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)5盟市交界區(qū)域生態(tài)治理，構(gòu)筑防風(fēng)固沙林草帶，形成協(xié)同防沙、治沙、管沙、用沙新局面。到2025年，5盟市跨界區(qū)域荒漠化土地和黃河岸線流沙得到有效治理。到2030年，5盟市跨界區(qū)域荒漠化土地鎖邊林草防護(hù)體系基本建成，主要風(fēng)口、沙源地和黃河岸線流沙得到全面治理。

按照協(xié)議，5盟市將建立科學(xué)治沙聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞生態(tài)治理有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)科研院所間交流合作，共同攻克技術(shù)瓶頸，深化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作機(jī)制，不定期召開合作聯(lián)席會(huì)議，研究解決聯(lián)防聯(lián)治的有關(guān)困難和問題。建立聯(lián)系溝通機(jī)制，成立專家咨詢組，參與指導(dǎo)聯(lián)防聯(lián)治工作，及時(shí)有效開展信息共享和通報(bào)，及時(shí)解決聯(lián)防聯(lián)治中的技術(shù)難題。

會(huì)議對(duì)規(guī)范林草種苗市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員。此次專項(xiàng)行動(dòng)將從3月持續(xù)到10月底，重點(diǎn)整治擾亂市場(chǎng)秩序行為、整治“三無”生產(chǎn)經(jīng)營行為、規(guī)范跨區(qū)域調(diào)運(yùn)種苗行為、整治非法采集種子行為等，嚴(yán)厲整治行業(yè)壟斷、故意囤積苗木、哄抬苗木價(jià)格、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為，為打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)推進(jìn)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程營建良好的種苗市場(chǎng)環(huán)境。

2023年6月以來，內(nèi)蒙古取得了日均造林1.7萬畝、種草8.8萬畝、防沙治沙4.3萬畝的好成績(jī)，跑出了防沙治沙與國土綠化“加速度”。2024年，內(nèi)蒙古計(jì)劃完成造林300萬畝以上、種草1300萬畝以上、防沙治沙1500萬畝以上，積極探索防沙治沙新技術(shù)、新模式，持續(xù)總結(jié)推廣“庫布其模式”“磴口模式”“毛烏素經(jīng)驗(yàn)”，努力打造世界荒漠化防治與綠色發(fā)展樣板。（吳兆喆 敖東 郭利平）

鄂爾多斯黃河“幾字彎”春季治沙鋪開

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗銀肯塔拉防沙治沙示范區(qū) （內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局供圖）

人勤春來早，植綠正當(dāng)時(shí)。

3月初的內(nèi)蒙古鄂爾多斯，春回大地，萬物競(jìng)長(zhǎng)。在毛烏素沙地，一垛垛沙柳枝條和草捆繩整齊擺放，治沙楷模殷玉珍和農(nóng)牧民正干得熱火朝天。伴隨著馬達(dá)陣陣轟鳴，拖拉機(jī)、打坑機(jī)、鏟車忙著造林整地、運(yùn)送沙柳枝。

這個(gè)春天，鄂爾多斯各旗（區(qū)）造林地段整理、打點(diǎn)挖穴、苗木運(yùn)輸、沙障設(shè)置原材料準(zhǔn)備等春季造林前期準(zhǔn)備工作在緊鑼密鼓地進(jìn)行著，一場(chǎng)防沙治沙的全民攻堅(jiān)戰(zhàn)徐徐拉開。

創(chuàng)新機(jī)制全民參與

“現(xiàn)在治沙條件比以前好多了，高科技設(shè)備不僅節(jié)省了人工，成活率也提高了。今年我預(yù)定了10萬株樟子松苗，準(zhǔn)備再綠化3000畝?！币笥裾湔f，“去年，我在全市黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)儀式上代表農(nóng)牧民發(fā)言。今年我不但要把種樹經(jīng)驗(yàn)教給大家，還要帶領(lǐng)更多的造林大戶、農(nóng)牧民參與進(jìn)來。”

先建后補(bǔ)、以工代賑機(jī)制的出臺(tái)，讓造林大戶熱情高漲，更多的農(nóng)牧民紛紛加入，為黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)勁力量。

烏審旗烏那根布日都種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人袁廣英說：“實(shí)施以工代賑防沙治沙項(xiàng)目后，我們?cè)谧约页邪嘶菰蠀⑴c工程，不僅可以通過投工投勞、自育苗木造林獲得補(bǔ)助，還可以獲得檸條種植和草原生產(chǎn)力恢復(fù)提高的中長(zhǎng)期收入?！蹦撩駛儗?duì)增加收入信心滿滿。

烏審旗林草局局長(zhǎng)呂琪說：“我們正在著力完善先建后補(bǔ)、以工代賑等機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)牧民直接參與生態(tài)工程建設(shè)。目前，重點(diǎn)防沙治沙項(xiàng)目采用以工代賑形式的資金比例不低于60%，農(nóng)牧民直接參與率將超過50%。農(nóng)牧民從‘要我干’轉(zhuǎn)變?yōu)椤乙伞?，干勁十足?！?/p>

“春節(jié)剛過，烏審旗就開始落實(shí)項(xiàng)目地塊和苗木儲(chǔ)備，目前已經(jīng)儲(chǔ)備各類項(xiàng)目地塊40余萬畝，儲(chǔ)備檸條、楊柴、旱柳等苗木8000余萬株。今年，我們將打造活立木沙障，完成工程固沙19.2萬畝，創(chuàng)新實(shí)施以育代造模式，建設(shè)不低于1萬畝的防風(fēng)固沙林，加大種植密度，實(shí)現(xiàn)人工造林與苗木供需的良性循環(huán)。”呂琪說。

融合發(fā)展企業(yè)參與

初春的庫布其沙漠，湛藍(lán)的天空下，一片片光伏板熠熠生輝。風(fēng)光大基地建設(shè)不僅讓沙漠變了模樣，也給鄂爾多斯防沙治沙帶來了新的機(jī)遇。

杭錦旗林業(yè)和草原局林草事業(yè)發(fā)展中心主任楊金耀說：“今年，杭錦旗將重點(diǎn)實(shí)施庫布其沙漠北緣防沙護(hù)河鎖邊林草帶、庫布其沙漠南部沙化土地綜合治理區(qū)、S215省道林草生態(tài)建設(shè)區(qū)、G242國道阻隔帶西段林草生態(tài)建設(shè)區(qū)及其他主要道路兩側(cè)綠化，計(jì)劃實(shí)施面積214.66萬畝。”

“我們將通過鄂爾多斯市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等地方重點(diǎn)農(nóng)企的引領(lǐng)、示范，廣泛動(dòng)員農(nóng)牧民、嘎查村集體、專業(yè)合作社、中小企業(yè)等社會(huì)各界力量參與到攻堅(jiān)治理中來。”楊金耀介紹。

追“風(fēng)”逐“日”，向綠進(jìn)發(fā)。

“我們將規(guī)劃建設(shè)庫布其沙漠400公里‘光伏長(zhǎng)城’和毛烏素沙地風(fēng)電光伏‘一廊多點(diǎn)’工程，實(shí)現(xiàn)庫布其1200萬畝沙化土地、毛烏素300萬畝裸露沙地全面治理，容納1.5億千瓦總裝機(jī)容量，為新能源項(xiàng)目企業(yè)在‘三北’工程六期重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)配置生態(tài)治理地塊，促進(jìn)生態(tài)治理與能源開發(fā)融合發(fā)展?！倍鯛柖嗨故辛謽I(yè)和草原局治沙造林科科長(zhǎng)格希格圖說。

防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，讓更多的部門和企業(yè)投入到治沙一線，治沙不再是林草部門一家的事情。

“防沙治沙與荒漠光伏產(chǎn)業(yè)融合前景廣闊，我市成熟的林光互補(bǔ)、草光互補(bǔ)模式為企業(yè)參與黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)方案。”杭錦旗能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們優(yōu)先推薦周邊農(nóng)牧民參與，讓他們通過出租沙地、安裝清洗光伏板、參與種養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收致富。”

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

2023年，鄂爾多斯市取得了日均治沙1萬畝的驕人成績(jī)。

“2024年，我們將啟動(dòng)18個(gè)重點(diǎn)防沙治沙和鞏固提升項(xiàng)目，集中資源、集中力量、集中連片，打造庫布其沙漠‘光伏長(zhǎng)城’、聯(lián)防聯(lián)治等八大標(biāo)志性工程?！倍鯛柖嗨故懈笔虚L(zhǎng)額登畢力格表示，“全年計(jì)劃完成沙化土地治理500萬畝，努力將黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)打造成生態(tài)工程、發(fā)展工程、富民工程，全力建設(shè)黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)示范區(qū)。”

今年，鄂爾多斯把全民義務(wù)植樹的主陣地放在庫布其沙漠和毛烏素沙地，計(jì)劃讓200萬適齡公民通過8種盡責(zé)方式，挺進(jìn)沙漠植綠、護(hù)綠，參與到黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

一場(chǎng)防沙治沙全民攻堅(jiān)戰(zhàn)已在鄂爾多斯吹響沖鋒號(hào)。（聶慧榮 李振）