12月6日，全國首張“草票”在內蒙古自治區(qū)包頭市達茂旗發(fā)行。“草票”的發(fā)行，實現(xiàn)了草原碳匯的可度量、可交易、可變現(xiàn)，為探索基本草原保護、實現(xiàn)牧民增收、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級、建立草原生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供了理論和實踐依據。

全國首張“草票”在包頭市達茂旗發(fā)行。 內蒙古自治區(qū)林草局供圖

達茂旗擁有2341.46萬畝遼闊優(yōu)質天然草牧場，具備草原生態(tài)產品價值實現(xiàn)的突出優(yōu)勢。2024年，內蒙古自治區(qū)林草監(jiān)測規(guī)劃院、中國科學院地理科學與資源研究所聯(lián)合在禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)對區(qū)域草原生態(tài)系統(tǒng)特性、退化狀況、生態(tài)價值做了分析，并結合牧戶家庭、收支情況、畜牧養(yǎng)殖、意愿，最終選取達茂旗達爾汗蘇木阿拉騰圖格嘎查4位牧戶2萬余畝草場作為“草票”試點區(qū)。

“草票”，是指在遵循自愿投資、平等協(xié)商的原則下，國有林草業(yè)投資企業(yè)為募集資金用于草原生態(tài)修復與保護，依托其未來創(chuàng)造的經濟利益，而面向嘎查村集體經濟組織與成員及社會資本制發(fā)的股權憑證。

達茂旗通過草地入股、草原變現(xiàn)、保底分成、托管分紅等多元合作方式，為牧戶構建拿現(xiàn)金、取分成、得租金、掙薪金、獲股金等綜合增收渠道。同時，豐富了草原資源保護和修復方式，探索了經營得利、牧戶得益、社會得綠的草原資源高質量發(fā)展與可持續(xù)利用改革新途徑。 （郭利平 黃麟 楊勇）