——在聯(lián)合國(guó)2019年度國(guó)際森林日慶祝活動(dòng)上的發(fā)言

　  很高興圍繞中國(guó)的三北工程建設(shè)與大家一起交流和分享森林與教育的相關(guān)話題。2019年國(guó)際森林日以“森林與教育”為主題，體現(xiàn)了教育在保護(hù)發(fā)展森林資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

　　中國(guó)政府高度重視林業(yè)建設(shè)，注重發(fā)揮林業(yè)在保護(hù)生態(tài)、改善民生中的作用。早在1978年，為改善中國(guó)西北、華北、東北地區(qū)（簡(jiǎn)稱三北地區(qū)）的生態(tài)環(huán)境，中國(guó)政府啟動(dòng)實(shí)施了三北防護(hù)林體系建設(shè)工程。范圍包括中國(guó)北方13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的551個(gè)縣（旗、市、區(qū)），總面積406.9萬平方公里。建設(shè)期限從1978年開始到2050年結(jié)束，分3個(gè)階段、8期工程進(jìn)行。工程規(guī)劃造林3508萬公頃，旨在建設(shè)一個(gè)以林草植被為主體的大型防護(hù)林體系，使工程區(qū)生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件從根本上得到改善。

　　經(jīng)過40多年的不懈努力，三北工程建設(shè)取得了重大成就。一是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。工程累計(jì)完成造林保存面積3014.3萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%。累計(jì)治理沙化土地33.6萬平方公里，保護(hù)和恢復(fù)沙化草原1000多萬公頃，工程區(qū)荒漠化土地面積持續(xù)凈減少，年均沙塵暴天數(shù)從6.8 天下降為2.4 天，累計(jì)治理水土流失面積44.7萬平方公里。區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值由0.48萬億元增加到2.34萬億元，總固碳增量達(dá)23.2億噸。二是工程區(qū)民生狀況不斷改善，為脫貧減困作出了積極貢獻(xiàn)。工程注重培育經(jīng)濟(jì)林、用材林、薪炭林、灌草飼料林，大力發(fā)展森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)，有效增加了當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿９こ虆^(qū)木材儲(chǔ)備量達(dá)18.3億立方米，薪炭林面積達(dá)92.9萬公頃，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)406萬公頃，年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸，約1500萬人依靠特色林果業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。森林還庇護(hù)農(nóng)田3000多萬公頃，年增產(chǎn)糧食1000多萬噸。三是群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了保護(hù)生態(tài)、尊重自然的行動(dòng)自覺。40多年來，人民群眾通過參與工程建設(shè)，在植樹種草、防沙治沙等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，掌握了很多實(shí)用技術(shù)，深化了對(duì)自然特別是森林多功能的認(rèn)識(shí)，愛林護(hù)綠的意識(shí)明顯增強(qiáng)。工程區(qū)已建立8572處森林公園、324個(gè)國(guó)家濕地公園、90個(gè)國(guó)家沙漠公園，成為繁榮生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明理念的主要陣地。

　　經(jīng)過40多年實(shí)踐探索，三北工程建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各級(jí)政府在工程建設(shè)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和組織領(lǐng)導(dǎo)，投入了大量人力、物力和財(cái)力，堅(jiān)持不懈推進(jìn)工程建設(shè)。二是堅(jiān)持依靠群眾。通過加強(qiáng)宣傳教育和完善政策，充分保障人民群眾的切身利益，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和市場(chǎng)主體參與工程建設(shè)的積極性。先后有億萬群眾投身工程建設(shè)，累計(jì)投工投勞達(dá)50多億個(gè)工日。三是堅(jiān)持科學(xué)治理。遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合，著力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系。高度重視科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用，不斷增加工程建設(shè)的科技含量。

　　三北工程是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的偉大實(shí)踐。2018年，三北工程被聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事部授予“聯(lián)合國(guó)森林戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)”。在此，我代表中國(guó)三北工程廣大建設(shè)者向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事部致以誠(chéng)摯的謝意！

　　三北工程建設(shè)雖然取得了很大成績(jī)，但是中國(guó)三北地區(qū)生態(tài)依然脆弱，需要持續(xù)不懈推進(jìn)工程建設(shè)，不斷提升林草資源總量和質(zhì)量，才能進(jìn)一步改善三北地區(qū)生態(tài)環(huán)境。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力推動(dòng)三北工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國(guó)森林面積的持續(xù)增加和三北工程建設(shè)的成功實(shí)踐，充分證明人類社會(huì)可以通過有組織的行動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)投入到保護(hù)森林、植樹造林、綠化家園的行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。今后，我們?cè)咐^續(xù)同世界各國(guó)同行開展廣泛的交流與合作，共同推動(dòng)全球綠化行動(dòng)，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。