2023年底,普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣選取21887.2畝天然商品林為開發(fā)的第一批碳普惠項(xiàng)目,率先在勐先鎮(zhèn)、寧洱鎮(zhèn)實(shí)行“碳普惠”項(xiàng)目試點(diǎn),涉及5個村210戶監(jiān)測戶和脫貧戶;2024年1月,寧洱縣發(fā)放首批碳匯收益分成,66戶農(nóng)戶領(lǐng)取碳匯收益金6萬余元。寧洱縣何以能“點(diǎn)碳成金”?對此,記者進(jìn)行了深入探訪。
俯瞰碳匯林。(胡雪英 攝)
“點(diǎn)碳成金”的規(guī)劃
實(shí)施“C123”行動,加快“雙碳振興”
“寧洱縣森林覆蓋率達(dá)77.86%,憑借豐富的森林碳匯資源,2022年11月,寧洱縣被確定為第一批全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣,成為全國18個林業(yè)碳匯試點(diǎn)市(縣)之一,也是云南省首家林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣。依托中國寶武定點(diǎn)幫扶、上海對口幫扶優(yōu)勢,結(jié)合寧洱縣地方自然資源稟賦和中國寶武綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定位,通過規(guī)劃和實(shí)施‘C123’行動計劃,加快寧洱縣‘雙碳振興’的實(shí)現(xiàn)?!睂幎h委副書記、縣長張永華于日前在寧洱縣召開的全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)研討會上介紹道。
記者了解到,“C123”行動計劃,即為設(shè)計1個頂層規(guī)劃,委托上海環(huán)交所編制《寧洱哈尼族彝族自治縣綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展及碳匯資源規(guī)劃》(2022年—2035年),構(gòu)建體系化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳匯資源規(guī)劃;搭建2個數(shù)字化碳平臺,建設(shè)“寧碳惠”服務(wù)平臺和寧洱碳匯資源數(shù)字管理平臺,構(gòu)建“碳消費(fèi)—碳供給—碳交易”的生態(tài)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了“寧碳惠”項(xiàng)目的登記與消納的全過程服務(wù)、交易流程透明、數(shù)據(jù)安全可控,以數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳振興”;推動3項(xiàng)林業(yè)碳匯工作,成立運(yùn)營實(shí)體——國資運(yùn)營實(shí)體云南寧寶碳匯科技有限公司,制定實(shí)施《寧洱縣“寧碳惠”生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)管理辦法(試行)》,成立“寧碳青年”團(tuán)隊(duì)、組建“寧碳惠”專家委員會,開發(fā)“寧碳惠”方法學(xué)及林業(yè)碳票計量方法等,從而提升縣域“雙碳”產(chǎn)業(yè)能力,建立符合地方實(shí)際的林業(yè)碳匯開發(fā)、交易、管理等制度體系。寧洱縣還聚集云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、上海環(huán)境交易所專業(yè)技術(shù)力量,簽訂碳匯戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院碳匯研究基地,構(gòu)建碳匯計量監(jiān)測、碳匯開發(fā)交易體系,摸清縣內(nèi)林業(yè)碳匯家底,挖掘森林碳匯發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)“點(diǎn)碳成金”。
實(shí)地監(jiān)測。(胡雪英 攝)
“點(diǎn)碳成金”的方式
造林、撫育和修復(fù)相結(jié)合,提高固碳增匯能力
碳匯指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施,吸收大氣中的二氧化碳,從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機(jī)制。要對造林及其林木(分)生長過程實(shí)施碳匯計量和監(jiān)測,與普通的林木相比,碳匯林要突出森林的碳匯功能,具有碳匯計量與監(jiān)測等特殊技術(shù)要求。在森林撫育方面,對天然林選取部分樣地采取不同采伐強(qiáng)度進(jìn)行干預(yù),撫育林木生長空間,以便監(jiān)測提供數(shù)據(jù)?!皩幎h天然林面積大,比例達(dá)80%,林分質(zhì)量差,可新增綠化空間小。面對這一現(xiàn)狀,我們以科技賦能探索出三種方式,以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)碳增匯能力。”在勐先鎮(zhèn)宣德村那賀村民小組項(xiàng)目地,寧洱縣林業(yè)和草原局局長吳永德向記者介紹:“你們看,這塊項(xiàng)目地共有340畝,是我們實(shí)施的造林增匯項(xiàng)目地之一。之前種植的人工林思茅松因遭受病害需控制蔓延,2022年寧洱縣以林業(yè)碳匯試點(diǎn)實(shí)施為契機(jī),將病害思茅松采伐消殺處理后種植優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種西南樺及其他闊葉樹種實(shí)施碳匯造林。樹木生長期間采用零碳培肥技術(shù)對其常規(guī)除草施肥,促進(jìn)林木生長,增加碳匯量?!?/p>
造林增匯只是寧洱縣林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作中研發(fā)出來的三個示范性工程之一,結(jié)合全縣森林資源情況,在不同地塊、不同樹種、不同環(huán)境中通過摸家底,探路徑,還開發(fā)出了森林撫育、退化林修復(fù)示范性工程一并進(jìn)行林業(yè)碳匯開發(fā)。依托縣內(nèi)87萬畝人工造林、340萬畝天然林的自然資源稟賦和全縣易受病蟲害危害林分28.66萬畝的實(shí)際,寧洱縣實(shí)施造林增匯、森林撫育增匯、退化林修復(fù)增匯等3種增匯方式。通過使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種開展造林增匯,建設(shè)1340畝造林增匯示范地;采取不同的間伐強(qiáng)度、補(bǔ)植、林碳培肥等森林撫育技術(shù)措施開展中幼林撫育,建設(shè)5500畝多目標(biāo)經(jīng)營示范地;對遭受小蠹蟲等林業(yè)病蟲害的退化林分進(jìn)行修復(fù),建設(shè)6000畝退化林修復(fù)穩(wěn)碳增匯示范地。通過三種增匯方式,科學(xué)配置林草植被,宜封則封、宜造則造、宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,科學(xué)調(diào)整林分結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)功能、提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和固碳能力,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
茂密碳匯林。(楊廷榮 攝)
“就像銀行存儲現(xiàn)金一樣,森林可通過光合作用存儲二氧化碳。處于成長期的樹木吸收的二氧化碳量越多,碳匯價值越高?!眳怯赖抡f,在寧洱全域盡可能多途徑、多形式植綠增匯,這是“點(diǎn)碳成金”的關(guān)鍵。對此,寧洱縣還通過采取不同的森林經(jīng)營措施,探索構(gòu)建以固碳增匯為導(dǎo)向的多目標(biāo)森林經(jīng)營模式,初步形成“重點(diǎn)控排企業(yè) 農(nóng)戶”“國儲林 碳匯”“社會資本 林權(quán)所有者”、個人森林經(jīng)營增匯4種森林經(jīng)營模式。通過4種經(jīng)營模式,著力破解了各級財政對林業(yè)投入不足的現(xiàn)狀。截至目前,通過四種增匯融資模式,共籌集2184萬元,正在實(shí)施4.44萬畝森林增匯項(xiàng)目。
寧洱縣一系列固碳增匯方式得到了日前出席全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)研討會的代表們贊嘆?!皩幎h在造林增匯、撫育林增匯、退化林修復(fù)增匯上的好經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)推廣,我要把這些好做法好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到我們的固碳增匯工作中?!焙笔√由搅謭龉芾砭贮h委書記、局長徐春永說?!疤贾泻完P(guān)鍵是造林,造更多的碳匯林,寧洱縣建立了政府指導(dǎo),企業(yè)主體,社會和公眾共同參與的投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了森林總量、質(zhì)量和碳匯量三提升”。咸陽市林業(yè)局黨委書記、局長趙強(qiáng)社如是說。
實(shí)地監(jiān)測。(楊媚 攝)
“點(diǎn)碳成金”的探索
已實(shí)施5個場景應(yīng)用及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制
2023年,寧洱縣根據(jù)碳計量模型測算出全縣碳儲量和碳密度,建立了寧洱縣碳匯資源數(shù)據(jù)庫?!敖?jīng)過科學(xué)測算,寧洱縣林業(yè)碳匯量預(yù)計到2033年達(dá)到最高值167萬噸,碳匯價值約5800萬元?!痹颇蠈帉毺紖R科技有限公司董事長趙翔說。
“亞太碳中和創(chuàng)新示范社區(qū)”碳中和林。(寧洱縣融媒體中心供圖)
讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,“變現(xiàn)”是關(guān)鍵。如何將森林財富轉(zhuǎn)化為林農(nóng)收入,寧洱縣探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)開發(fā)流程,推進(jìn)區(qū)域碳匯市場交易和碳匯補(bǔ)償,成立了國資運(yùn)營實(shí)體云南寧寶碳匯科技有限公司,負(fù)責(zé)推動林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)和交易,不斷豐富碳匯多場景應(yīng)用實(shí)踐,各類“碳匯 ”賦能縣域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呼之欲出。
2023年,寧洱縣人民法院公開開庭審理了被告人魯某盜伐林木一案,該案是寧洱縣首例以購買林業(yè)碳匯方式進(jìn)行林業(yè)替代性修復(fù)的破壞環(huán)境資源犯罪案件。被告人魯某與云南寧寶碳匯科技有限公司簽訂寧洱縣碳普惠項(xiàng)目(NCER)交易協(xié)議,購買了70.68噸碳匯,替代履行生態(tài)服務(wù)功能損失責(zé)任。此案開辟了寧洱縣打造“生態(tài)司法 碳匯補(bǔ)償”的新思路。此外,寧洱縣推出“零碳”產(chǎn)品,消費(fèi)者通過“寧碳惠”交易中心購買一盒50元的“寧小豆”咖啡,其中1元就會用來購買產(chǎn)品碳匯量,抵消這盒咖啡在生產(chǎn)、加工、包裝過程中所產(chǎn)生的碳排放。
“本次活動總共產(chǎn)生10.03噸溫室氣體排放量,其中交通出行共產(chǎn)生3.95噸溫室氣體排放量,由云南寧寶碳匯科技有限公司認(rèn)購寧洱縣‘保綠碳’產(chǎn)品用于抵消本次活動產(chǎn)生的溫室氣體排放,本次出行為零碳出行?!边@是記者在全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)研討會代表用車上看到的一幕。趙翔向記者介紹,截至目前,共有63家企業(yè)及個人自愿通過“寧碳惠”交易中心認(rèn)購碳普惠產(chǎn)品,碳匯交易量達(dá)5318.05噸,用于抵消大型活動(會議)碳中和、零碳產(chǎn)品、景區(qū)(園區(qū))建設(shè)等多個場景的溫室氣體排放。目前,寧洱縣已探索出“生態(tài)司法 碳匯補(bǔ)償”、零碳產(chǎn)品(碳標(biāo)簽)、大型活動碳中和、零碳景區(qū)(園區(qū))、建設(shè)項(xiàng)目使用林地碳匯損失補(bǔ)償?shù)?類場景運(yùn)用,完成碳匯交易63單。
碳匯收益金發(fā)放現(xiàn)場。(楊媚 攝)
寧洱縣還初步探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益連接機(jī)制,在提高碳匯資源利用率的同時,拓寬林農(nóng)增收渠道,用綠水青山良好生態(tài)換來“真金白銀”,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。全力助推鄉(xiāng)村振興,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一和“不砍樹也致富”的生態(tài)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)?!?023年底,公司開發(fā)的‘寧寶綠碳’產(chǎn)品正式上線,同時選取了21887.2畝天然商品林為開發(fā)的第一筆碳普惠項(xiàng)目,并率先在勐先鎮(zhèn)、寧洱鎮(zhèn)實(shí)行‘碳普惠’項(xiàng)目試點(diǎn),其中國有林12871.5畝,集體林9015.7畝,涉及5個村210戶監(jiān)測戶和脫貧戶。”趙翔說,今年的1月24日,勐先鎮(zhèn)的66戶林農(nóng)領(lǐng)到了碳匯收益金共計6.1萬余元?!耙郧拔覀円詾榘褬淇车共拍苜嵉藉X,沒想到現(xiàn)在我們家林地的樹‘站著呼吸一下’就能通過‘寧碳惠’把錢賺了。”村民刁菊換高興地說。
目前,寧洱縣以林業(yè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求狀況,因地制宜發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。吳永德介紹,結(jié)合當(dāng)前采取的造林間伐后,配套的種植橄欖、甜菜、野山菊、茯苓等林果、林菜、林菌的模式,在給森林增匯的同時,因地制宜統(tǒng)籌增加單位面積林地收益,積極探索多渠道生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑,使群眾不砍樹也能獲得收益,提高林農(nóng)造林愛林的積極性,根植綠水青山就是金山銀山的理念。
“今后,寧洱縣林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作將在獲得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓牢國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣契機(jī),緊盯目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施森林增匯、碳匯計量監(jiān)測、碳匯交易與融資模式三大模式,逐步推進(jìn)林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣建設(shè),使‘寧保綠碳’走向更多市場,助推林業(yè)碳匯工作取得新進(jìn)展,持續(xù)推進(jìn)森林增匯與林下產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民增收致富,雙碳振興。”寧洱縣人民政府副縣長高炎表示。
工作人員介紹“寧碳惠”服務(wù)平臺。(胡雪英 攝)
記者手記
作為全國18個林業(yè)碳匯試點(diǎn)市(縣)之一,如何當(dāng)“碳”路先鋒?寧洱縣給出了答案:創(chuàng)新突破,制定一項(xiàng)項(xiàng)制度,探索一個個新模式、新舉措,從“寧碳惠”服務(wù)平臺和寧洱碳匯資源數(shù)字管理平臺建立,到開發(fā)“寧碳惠”方法學(xué)及林業(yè)碳票計量方法,從創(chuàng)新固碳增匯三種方式,到“生態(tài)司法 碳匯補(bǔ)償”、零碳產(chǎn)品(碳標(biāo)簽)、大型活動碳中和、零碳景區(qū)(園區(qū))、建設(shè)項(xiàng)目使用林地碳匯損失補(bǔ)償?shù)榷鄠€碳匯場景持續(xù)拓展,面對碳匯新課題,寧洱以綠色作答。綠色是寧洱縣的一張亮麗名片,在碳匯之路上,如何百尺竿頭更進(jìn)一步?寧洱縣也給出答案:結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求狀況,重點(diǎn)實(shí)施森林增匯、碳匯計量監(jiān)測、碳匯交易與融資模式三大模式,逐步推進(jìn)林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣建設(shè),使“寧保綠碳”走向更多市場,持續(xù)推進(jìn)森林增匯與林下產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”與綠水青山“高顏值”相得益彰。
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