5月13日，中國人民銀行發(fā)布了《關于支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)發(fā)行綠色債務融資工具的通知》，支持試驗區(qū)內企業(yè)注冊發(fā)行綠色債務融資工具。

綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)指的是浙江、廣東、新疆、貴州、江西等5?。▍^(qū)）綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。綠色債務融資工具，是指綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)內企業(yè)在銀行間市場發(fā)行的，募集資金專項用于節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用等綠色項目的債務融資工具。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，銀行間市場交易商協(xié)會共支持59家發(fā)行主體注冊63單綠色債務融資工具，注冊規(guī)模為1240億元，發(fā)行規(guī)模達585億元。

中國人民大學重陽金融研究院綠色金融部副主任曹明弟表示，此時支持試驗區(qū)內企業(yè)注冊發(fā)行綠色債務融資工具，既有助于試驗區(qū)獲得更多的資金推動綠色經(jīng)濟轉型，又能專項扶持試驗區(qū)綠色企業(yè)擴大綠色投融資，同時較好地防范風險。

在業(yè)內專家看來，《通知》中有幾大亮點值得關注。第一大亮點是，放寬了綠色債務融資工具募集資金的用途，主要用于企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)領域的業(yè)務發(fā)展，可不對應到具體綠色項目，募集資金還可投資于試驗區(qū)綠色發(fā)展基金。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委認為，綠色項目需要長期、低成本的資金，而綠色基金是一種能夠與其需求匹配的方式。然而，在資管新規(guī)出臺后，綠色基金的資金來源受限?！锻ㄖ贩艑拰G色債務融資工具募集資金的限制，明確其可以用于投資綠色基金有利于拓寬其資金來源。此前，綠色債務融資工具募集資金也需要與項目一一對應，現(xiàn)在取消這一限制，是考慮到很多綠色項目有外部性，這樣一來，有利于綠色項目外部性的內生化。

曹明弟也表示，放寬募集資金用途能夠讓綠色企業(yè)更加靈活有效地運用募集資金。

第二大亮點是，交易商協(xié)會為試驗區(qū)內企業(yè)發(fā)行綠色債務融資工具開辟綠色通道。曹明弟認為，《通知》此次提出試驗區(qū)內企業(yè)發(fā)行即報即核、專人負責，將極大地方便相關企業(yè)發(fā)行綠色債務融資工具，提高其發(fā)行積極性和融資便利性。

第三大亮點是，試驗區(qū)內可以設置擔保機構，魯政委認為，這能為企業(yè)發(fā)行綠色債券進行增信，有利于降低企業(yè)融資成本。此外，《通知》鼓勵發(fā)行以綠色項目產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持的綠色資產(chǎn)支持票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品，這也將便利綠色企業(yè)融資。（記者 陳果靜）