向“江河湖海要食物”,增加水產(chǎn)品消費(fèi),是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于踐行大食物觀 構(gòu)建多元化食物供給體系的意見(jiàn)》指出的新方向、提出的新要求,非常有利于標(biāo)舉和強(qiáng)化河流(包括江、湖)生態(tài)系統(tǒng)水之外其它天然食物的自然生產(chǎn)力地位,而不只是河水的充分資源化,這無(wú)論從滿足人們多元化食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)健康需求上看,還是從以用促保為河流水生生物多樣性贏得光明前景上看,都有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
水產(chǎn)品是全球公認(rèn)的健康食物,在全球糧食和營(yíng)養(yǎng)安全中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織《世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況2022》報(bào)告,2020年全球漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)2.14億噸,其中水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量1.226億噸,占比57.29%。我國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),2020年水產(chǎn)品總產(chǎn)量6549萬(wàn)噸,占世界的30.6%,高于我國(guó)人口的世界占比,水產(chǎn)品消費(fèi)已走在世界前列。其中,養(yǎng)殖產(chǎn)量5224萬(wàn)噸,約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的80%。
2023年,我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量7116.17萬(wàn)噸,人均占有量50.48千克,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量5809.61萬(wàn)噸,占比81.6%。全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積7624.60千公頃,其中海水養(yǎng)殖面積2214.87千公頃,產(chǎn)量2395.60萬(wàn)噸;池塘、湖泊、水庫(kù)、河溝等淡水養(yǎng)殖面積5409.73千公頃,產(chǎn)量3414.01萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)捕撈產(chǎn)量1074.33萬(wàn)噸,其中淡水捕撈116.84萬(wàn)噸,占整個(gè)水產(chǎn)品產(chǎn)量的1.64%,人均占有量0.83千克。2024年1—8月,國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品總產(chǎn)量3972.91萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.07%的同時(shí),淡水捕撈產(chǎn)量50.37萬(wàn)噸,同比下降1.23%。
這些反映水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)已經(jīng)成功建立了以人工養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)品生產(chǎn)體系,水產(chǎn)品消費(fèi)更有保障,人均水產(chǎn)品占有量也遠(yuǎn)高于世界平均水平,樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀在水產(chǎn)品行業(yè)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),江河湖天然水產(chǎn)品卻呈現(xiàn)微不足道的頹勢(shì),年捕撈量人均也就一條小魚而已,而且還在下降中。
究其原因,一方面隨著人口增加、市場(chǎng)需求擴(kuò)大,天然水產(chǎn)品無(wú)疑越來(lái)越不敷需要,人工養(yǎng)殖逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,水產(chǎn)養(yǎng)殖科技進(jìn)步發(fā)揮了關(guān)鍵作用。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展河流被高度資源化,各方面競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā)利用使河流生態(tài)系統(tǒng)自然暢通性、河床形態(tài)、河水流態(tài)、生境多樣性和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)輸送等,都發(fā)生了看得見(jiàn)的巨大變化,生命之河難以養(yǎng)育河流本體的生命,有些河流甚至到了“無(wú)魚“的境地。毫無(wú)疑問(wèn),今天的河流生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)是主要生態(tài)系統(tǒng)中退化最嚴(yán)重的一類,天然水產(chǎn)品產(chǎn)出自然越來(lái)越少了。
但這并不表明天然水產(chǎn)品在食物供給中不重要或者河流生態(tài)系統(tǒng)就此沒(méi)有水產(chǎn)品生產(chǎn)能力了。人類對(duì)水產(chǎn)品的消費(fèi)無(wú)疑是從天然物產(chǎn)開(kāi)始的,其美味品質(zhì)在舌尖上留下了永不磨滅的記憶,古詩(shī)句“江上往來(lái)人,但愛(ài)鱸魚美“記錄了古代人們對(duì)天然水產(chǎn)品的贊美。今天,在純天然、無(wú)污染、高品質(zhì)食品消費(fèi)時(shí)尚中,盡管水產(chǎn)品人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺,也絲毫沒(méi)有降低人們對(duì)天然水產(chǎn)品的追求,高出養(yǎng)殖產(chǎn)品數(shù)十倍價(jià)錢買野生魚或鋌而走險(xiǎn)非法捕撈水產(chǎn)品,就是最好的注解。同樣,有江河湖海就有魚、蝦、蟹、貝、藻等各類生物繁衍生息,只要合理捕撈就能達(dá)到年年有魚的境界,這是水生態(tài)系統(tǒng)自然生產(chǎn)力所在,否則許多有數(shù)千萬(wàn)年上億年歷史的水產(chǎn)品來(lái)源物種,早都滅絕了。
河流不只是淡水的集輸供給,不只是水電走廊、黃金水道,而首先如同森林、草原一樣是生態(tài)系統(tǒng),是無(wú)數(shù)水生生物的家園,更是天然水產(chǎn)品的產(chǎn)地,國(guó)家有關(guān)文件強(qiáng)調(diào)向“江河湖海要食物”,進(jìn)一步明確了河流生態(tài)系統(tǒng)的這一重要功能。天然水產(chǎn)品是大自然的恩賜,不需要另辟空間、格外投入、辛苦耕耘就能收獲高品質(zhì)食物。獲取天然水產(chǎn)品的淡水捕撈業(yè),是合理利用自然資源繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、確保糧食安全必不可少的重要產(chǎn)業(yè),也是以可再生資源的持續(xù)利用促進(jìn)水生生物多樣性保護(hù)的有效途徑。
長(zhǎng)江十年禁漁,數(shù)十萬(wàn)漁民退捕上岸另行安置,禁漁幾年來(lái)公安機(jī)關(guān)累計(jì)偵破非法捕撈刑事案件2萬(wàn)余起,反映了國(guó)家保護(hù)水生生物多樣性和水產(chǎn)資源的強(qiáng)大決心和不菲代價(jià)。退一步是為了更好的蓄力前行,暫時(shí)按停捕撈產(chǎn)業(yè)鍵,使?jié)O業(yè)資源有較長(zhǎng)時(shí)期的休養(yǎng)生息,相信會(huì)為未來(lái)贏得更豐沛更長(zhǎng)久的水產(chǎn)品好收成,增強(qiáng)捕撈業(yè)的可持續(xù)性,這和踐行大食物觀、增加水產(chǎn)品消費(fèi)有著高度一致性。然而,漁業(yè)既是威脅因素也是受害者,禁漁只能解決捕撈本身減少魚類生物量、干擾水生態(tài)、影響存量生物繁衍的問(wèn)題,并不能使業(yè)已退化滅失了的生境“硬傷”起死回生,也不能有效預(yù)防其它領(lǐng)域?qū)恿鞯睦^續(xù)過(guò)度開(kāi)發(fā)利用。因此,在做好禁漁工作的同時(shí),還要以更大力度管控減免其它各種特別是工程化過(guò)度開(kāi)發(fā)利用河流的問(wèn)題,千方百計(jì)恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物生境的良好性,為其樂(lè)于生長(zhǎng)更多水產(chǎn)品把禁漁“蛋糕”做大創(chuàng)造必要條件。這方面的工作,在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁工作的意見(jiàn)》中已有明確要求。
人們常說(shuō)“魚兒離不開(kāi)水”,又言“鳳凰下架不如雞,虎落平陽(yáng)被犬欺”,多樣化生境對(duì)各類生物生存發(fā)展的重要性毋須多言。這就像一方水土養(yǎng)一方人一樣,河流水生生物依河流而生存,長(zhǎng)期適應(yīng)河流自然模式形成的生態(tài)習(xí)性難以更改,要求所有河流開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)都要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,把維護(hù)水生生物基本生存條件放在第一位,確保河之為河,避免基于自然生成的河流大幅度偏離自然。更大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用河流水資源、水電資源、航運(yùn)資源,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有錯(cuò),同時(shí)還必須從構(gòu)建多元化食物供給體系出發(fā),避免嚴(yán)重?fù)p傷河流養(yǎng)育水產(chǎn)品的功能。內(nèi)河航運(yùn)業(yè)要時(shí)刻不忘船行于生命之中,不斷整治挖深提升航道標(biāo)準(zhǔn),意味著對(duì)生境的不斷擾動(dòng),應(yīng)該有生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)加以約束。特別要深刻體認(rèn)全國(guó)近10萬(wàn)座攔河工程蓄水用水的同時(shí),截?cái)嗔吮姸嗪恿鞯纳鷳B(tài)進(jìn)程,淹沒(méi)占用了大量特殊生境,改變了徑流、水溫的自然常態(tài),無(wú)數(shù)生命會(huì)就此止步凋零,必須給以出路,保護(hù)好食物根基。同時(shí),治水的本質(zhì)是治河,也要顧及河流水產(chǎn)資源的興衰。
為此,迫切需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)魚類等水產(chǎn)資源自然史和水產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)研究,強(qiáng)化淡水捕撈業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。目前,北美五大湖每年的漁業(yè)商業(yè)價(jià)值超過(guò)70億美元,并帶動(dòng)了7.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;長(zhǎng)江依禁漁前捕撈量和禁漁后轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸漁民推算,如果資源恢復(fù)到可以支撐上世紀(jì)50年代的捕撈量,就業(yè)漁民可能在百萬(wàn)人以上,可見(jiàn)淡水捕撈業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食安全的潛力非常大。可是以前我們嚴(yán)重地忽視了這一點(diǎn),河流開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的水生生物影響研究論證,主要關(guān)注魚類多樣性和有無(wú)物種可能滅絕等,而沒(méi)有從關(guān)乎大眾切身利益的水產(chǎn)品食物化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值化和捕撈產(chǎn)業(yè)化的角度看問(wèn)題,以致在項(xiàng)目損益分析、綜合評(píng)估決策中經(jīng)常處于弱勢(shì),非常不利于河流生態(tài)系統(tǒng)、水生生物和水產(chǎn)資源的實(shí)質(zhì)性保護(hù)。淡水捕撈是產(chǎn)業(yè),關(guān)系國(guó)計(jì)民生,更有說(shuō)服力,有關(guān)工作需要從發(fā)展壯大捕撈產(chǎn)業(yè)上尋求新突破。
河流的開(kāi)發(fā)利用為了人民,幸福河湖為人民而建,理所當(dāng)然包括人民對(duì)消費(fèi)河流天然水產(chǎn)品的向往,這同樣是天賦物權(quán),而不僅僅是水資源、是水電、是航運(yùn)、是各種形式的興利除弊。因地制宜基于水資源承載力的發(fā)展用水節(jié)水向來(lái)潛力巨大,風(fēng)光電核電、高鐵高速公路的迅速崛起完全有可能置換部分水電和內(nèi)河航運(yùn)的產(chǎn)能,使河流保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變得相對(duì)寬松。而水產(chǎn)品養(yǎng)殖受到生物習(xí)性、水土資源、財(cái)物投入、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的制約,可養(yǎng)種類只是很少一部分,更多種類則自然規(guī)律使然養(yǎng)不了。而且在養(yǎng)種類也離不開(kāi)野生種質(zhì)資源,全國(guó)已在各類自然水域劃建了535處國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),用于保種育種,這同樣需要保護(hù)好河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物。
鑒此,有必要以構(gòu)建多元化食物供給體系、確保國(guó)家糧食安全為契機(jī),更加積極有效的保護(hù)恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)最低限度的自然性、生境適宜性,大力復(fù)活河流繁衍長(zhǎng)成更多水產(chǎn)品的自然力。河流生態(tài)系統(tǒng)、水生生物、水產(chǎn)資源是脆弱的,也是有韌性的,只要人為施加給河流的痛苦減一分,河流的天然幸福就能長(zhǎng)一尺,盡管做出改變的難度不小,但辦法總比困難多。這是重建河流生態(tài)系統(tǒng)旺盛生產(chǎn)力、發(fā)展壯大淡水捕撈產(chǎn)業(yè)的迫切需要,也為貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展保障糧食和生態(tài)安全所系。保護(hù)河流水產(chǎn)資源和保護(hù)河流生物多樣性是一枚硬幣的兩面,只要前者重新向好,后者也就差不了。
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