自2016年遼寧省大連市發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病疫情以來(lái),疫情持續(xù)向北擴(kuò)散,與吉林省交界的遼寧省清源縣、新賓縣和寬甸縣均為松材線蟲(chóng)病疫區(qū),疫情近在咫尺。如何遏制松材線蟲(chóng)病向北蔓延,避免帶來(lái)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)損失,成為吉林省高度關(guān)注的重大生態(tài)問(wèn)題。
國(guó)家林業(yè)和草原局林草防治總站近日在吉林省東豐縣、柳河縣和梅河口市分片蹲點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),吉林省各級(jí)地方政府和林草主管部門密切關(guān)注松材線蟲(chóng)病發(fā)展動(dòng)態(tài),已采取多項(xiàng)防控措施,嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病入侵。
生態(tài)資源“傷不起”
吉林省是林業(yè)大省,松材線蟲(chóng)病寄主松林監(jiān)測(cè)面積達(dá)366萬(wàn)公頃,占有林地面積的43.4%,雖然目前尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病疫情,但吉林省林產(chǎn)品物流發(fā)達(dá),現(xiàn)有木材檢查站分布不均,省外違規(guī)調(diào)運(yùn)苗木案件時(shí)有發(fā)生,常規(guī)監(jiān)測(cè)調(diào)查難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋,衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等技術(shù)普及率不高等原因,吉林省松材線蟲(chóng)病入侵形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
舉世矚目的長(zhǎng)白山林區(qū)是全省松林集中分布區(qū),其廣泛分布的紅松闊葉混交林是長(zhǎng)白山區(qū)森林生態(tài)正向演替的頂級(jí)群落,是世界少有的“物種基因庫(kù)”和“天然博物館”,是聯(lián)合國(guó)“人與生物圈”自然保留地,在生物、生態(tài)等諸多方面具有國(guó)際價(jià)值。
據(jù)統(tǒng)計(jì),吉林省松樹(shù)林木總蓄積量約3.72億立方米,直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值近3000億元,其發(fā)揮的多種生態(tài)效益每年可達(dá)1500億元。松材線蟲(chóng)病疫情一旦入侵,必將對(duì)吉林省乃至東北林區(qū)、大小興安嶺豐富的森林資源造成重大破壞,威脅國(guó)土生態(tài)安全,其后果無(wú)法估量、不可想象,也難以面對(duì)。
吉林省林下種植養(yǎng)殖、林特資源產(chǎn)品加工、森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。一旦松材線蟲(chóng)病入侵吉林,必將對(duì)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)毀滅性打擊,嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
防控責(zé)任“要擔(dān)起”
2019年3月吉林省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫情防控工作的緊急通知》,并召開(kāi)“全省松毛蟲(chóng)特大災(zāi)情應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)暨松材線蟲(chóng)病疫情防控工作視頻會(huì)議”,對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情防控工作進(jìn)行部署,全面落實(shí)地方政府重大林業(yè)有害生物防控工作主體責(zé)任。
吉林省將松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防控工作納入林長(zhǎng)制管理體系,成立疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮調(diào)動(dòng)相關(guān)部門和社會(huì)力量,開(kāi)展松林日常巡查和春秋兩季普查,強(qiáng)化松木及其制品調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管,堅(jiān)決防止疫情北擴(kuò)。
全省各級(jí)林草部門積極作為,組織專業(yè)隊(duì),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)為基本單元,每年開(kāi)展春秋兩季的疫情普查,對(duì)松材線蟲(chóng)病寄主松林實(shí)施監(jiān)測(cè)調(diào)查網(wǎng)格化管理。常態(tài)化開(kāi)展松木及其制品檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),除利用全省東部林區(qū)設(shè)置的259個(gè)木材檢查站對(duì)過(guò)往的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證把關(guān)之外,還以縣級(jí)行政區(qū)為單位,對(duì)經(jīng)營(yíng)利用松木及其制品的單位(個(gè)人)實(shí)行登記備案制度,逐戶發(fā)送、簽訂省外調(diào)入松木及其制品復(fù)檢告知書(shū),要求調(diào)入后及時(shí)報(bào)告并開(kāi)展復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢合格后方可分散使用,大幅度降低了疫情人為傳入風(fēng)險(xiǎn)。
群防群控“在一起”
今年3月30日,吉林省林草局邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家為松材線蟲(chóng)病防控工作“把脈開(kāi)方”。4月29日,吉林省林草局召開(kāi)“松材線蟲(chóng)病疫情防控工作視頻會(huì)議”,全面推進(jìn)全省松材線蟲(chóng)病防控工作思想認(rèn)識(shí)再提升、防控目標(biāo)再明確、責(zé)任任務(wù)再落實(shí)。
全面提升檢測(cè)鑒定能力。加強(qiáng)樣品檢測(cè)鑒定協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)化分子檢測(cè)鑒定能力建設(shè),加大檢疫監(jiān)管力度,積極組織林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍及森防檢疫人員開(kāi)展檢疫巡查,嚴(yán)禁來(lái)自疫區(qū)的松木及其制品進(jìn)入吉林省。在長(zhǎng)白山、天佛指山、龍灣等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),及其他重要生態(tài)區(qū)位的保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等所有進(jìn)出園區(qū)入口設(shè)置疫情檢疫檢查站,24小時(shí)輪流值守,嚴(yán)禁一切松木及其制品進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
既要支持各地造林綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要加強(qiáng)造林綠化苗木檢疫監(jiān)管。林業(yè)部門加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈〗?、園林、交通、水利、鐵路等部門協(xié)作,對(duì)綠化苗木檢疫情況實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。吉林省內(nèi)自產(chǎn)苗木要確保出圃檢疫及落地復(fù)檢達(dá)到百分之百,建立健全造林綠化苗木來(lái)源追溯制度,完善造林綠化苗木檔案,確保全省造林綠化苗木優(yōu)質(zhì)健康。同時(shí)建立應(yīng)急預(yù)案,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情,第一時(shí)間作出應(yīng)急反應(yīng),第一時(shí)間“殲滅”疫情。
當(dāng)前,違規(guī)調(diào)運(yùn)疫木和染疫苗木是松材線蟲(chóng)病疫情防控面臨的較大風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。從實(shí)踐看,單純依靠林業(yè)系統(tǒng)干部職工力量很難做到對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)苗木的“全發(fā)現(xiàn)、全攔截、全檢疫、全銷毀”,一旦出現(xiàn)遺漏導(dǎo)致疫情入侵就將前功盡棄?,F(xiàn)有檢疫執(zhí)法力量很難發(fā)現(xiàn)、截獲廂式貨車或物流車輛的非法調(diào)運(yùn),很多都是通過(guò)群眾自發(fā)舉報(bào)。專家建議借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳、全民動(dòng)員、共同參與、積極配合,嚴(yán)防違規(guī)調(diào)運(yùn)苗木、違規(guī)利用松材線蟲(chóng)病疫木、違規(guī)調(diào)運(yùn)松木及其制品等事件發(fā)生,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)典型案件,在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論和工作氛圍,堅(jiān)決打好防控松材線蟲(chóng)病阻擊戰(zhàn)。
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