自深化集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)以來，吉安市林業(yè)局大抓落實(shí)，以“五個(gè)聚焦”加快推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作。

聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。大力開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，全市培育混交復(fù)層異齡林18萬畝，面積列全省第一，經(jīng)營(yíng)模式獲國家典型案例推廣。遂川縣新江鄉(xiāng)分股不分山、分利不分林的“五統(tǒng)一分”經(jīng)營(yíng)模式帶動(dòng)全鄉(xiāng)林農(nóng)人均增收3000元。創(chuàng)新國有林場(chǎng) 民營(yíng)林場(chǎng)、強(qiáng)村公司 合作社、公司 基地 電商等多種模式在全市各地不斷涌現(xiàn)。

聚焦林業(yè)融資難題，創(chuàng)新金融服務(wù)。全市各地開發(fā)興林e貸、油茶貸等林權(quán)抵質(zhì)押產(chǎn)品10余個(gè)，貸款余額60多億元。尤其是聯(lián)合江西銀行在全省設(shè)區(qū)市率先推行的公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)造了“貸款額度充足、期限靈活簡(jiǎn)便、貸款利率優(yōu)惠、使用廣泛方便”的綠色金融支持新范例，被省林業(yè)局推薦為全國林業(yè)改革典型案例。

聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。吉安市林業(yè)局出臺(tái)《吉安市建立濕地占補(bǔ)平衡指導(dǎo)交易機(jī)制實(shí)施方案》，在全市創(chuàng)新開展?jié)竦卣佳a(bǔ)平衡指標(biāo)交易，今年實(shí)現(xiàn)濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易金額2150萬元，占全省年度總交易金額的1/3。在全省率先建立林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省首宗林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易，交易面積538畝，成交金額64.6萬元。

聚焦綠色富民產(chǎn)業(yè)，打造示范林帶。安?？h出臺(tái)全省首個(gè)《五十公里森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)示范帶規(guī)劃方案》，其他縣（市、區(qū)）正有序推進(jìn)，“一縣一業(yè)一品”格局正在加快構(gòu)建。

聚焦林業(yè)基層服務(wù)建設(shè)，夯實(shí)基層服務(wù)基礎(chǔ)。在全市4個(gè)試點(diǎn)縣和吉水縣、新干縣組建林業(yè)基層片區(qū)服務(wù)室（隊(duì)）25個(gè)，覆蓋管理服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)，其中萬安縣的做法得到國家林草局肯定推廣。4個(gè)試點(diǎn)縣和永新等地建立林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記一站式辦理和一表聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)機(jī)制，有力夯實(shí)了林業(yè)基層服務(wù)基礎(chǔ)。

(吉安市林業(yè)局 作者：田志林、張祖華)