亞洲象,是亞洲最大的陸生哺乳動物、我國國家一級保護動物,具有壯碩的身體、巨大堅實的頭部,鼻部顯著延長且十分靈活,全身深灰色或棕色,四肢粗壯。
我國的野生亞洲象主要分布在云南省普洱、西雙版納和臨滄3個州(市),這里是我國野生亞洲象種群集中分布區(qū)和重要棲息地,也是全球同緯度唯一的大陸型熱帶雨林分布區(qū)、世界生物多樣性熱點地區(qū)。作為熱帶雨林中的旗艦物種,亞洲象素有“雨林工程師”之稱,其活動能促進森林的更新演替,也為更多小型動物開辟了活動空間。
2023年2月,正式提交亞洲象國家公園設立申請。亞洲象國家公園候選區(qū)涉及云南省西雙版納、普洱和臨滄3個州(市)。在亞洲象國家公園候選區(qū),云南省建立起了西雙版納、南滾河國家級自然保護區(qū)、太陽河省級自然保護區(qū)等多個自然保護地。
“云南省正推進亞洲象國家公園創(chuàng)建,通過不同維度和角度,以熱帶雨林和亞洲象為主要保護對象,科學規(guī)劃生態(tài)區(qū)域,實行統(tǒng)一管理、整體保護、分區(qū)管控和系統(tǒng)修復,科學規(guī)劃亞洲象棲息空間,給予亞洲象穩(wěn)定的棲息地和食物源保障,推進亞洲象種群的有效保護和其分布區(qū)域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,維護人與自然和諧?!眹伊植菥謥喼尴笱芯恐行闹魅侮愶w介紹。
亞洲象國家公園啟動創(chuàng)建以來,云南省政府不斷強化頂層設計,與國家林草局建立起協(xié)調推進工作機制,共同研究解決重要問題。云南省政府成立以省長為組長的國家公園建設工作領導小組,省林草局和有關州(市)均成立了工作領導小組及工作專班。上下協(xié)同聯(lián)動,全方位推進亞洲象國家公園創(chuàng)建設立工作。
云南省還頒布了《云南省生物多樣性保護條例》,成為我國第一部地方性生物多樣性保護法規(guī)。先后頒布實施《云南省陸生野生動物保護條例》《云南省珍貴樹種保護條例》。結合實際研究起草了《云南省陸生野生動物保護條例(修訂草案)》《云南省陸生野生動物致害補償辦法(草案)》。
結合亞洲象國家公園創(chuàng)建設立工作實際,研究制定創(chuàng)建期保護管理方案,明確在亞洲象國家公園管理機構正式設立前的管理模式、保障措施等。有關州(市)做好各自轄區(qū)內資源保護管理工作。加強亞洲象國家公園候選區(qū)涉及的現有自然保護地建設,建成39個管護站。
開展科學研究和資源保護,是國家公園的重要使命。亞洲象國家公園候選區(qū)與20余個科研機構簽訂合作協(xié)議,2022年以來落實資金9400余萬元,組織完成亞洲象國家公園候選區(qū)綜合科考,編制了生態(tài)修復、監(jiān)測預警、入口社區(qū)試點建設等實施方案,開展亞洲象棲息地恢復、熱帶雨林生態(tài)恢復試點、人工商品林專項調查等,布設固定樣地樣方124塊、樣線108條,建立了亞洲象國家公園候選區(qū)旗艦物種的常態(tài)化監(jiān)測體系。
經過不懈努力,改造亞洲象棲息地2萬余畝,有效保護了約4000平方公里熱帶森林,亞洲象由20世紀90年代初150余頭增至300多頭,中華穿山甲記錄頻次成倍增長,長葉蘇鐵、篦齒蘇鐵生長良好。2022年以來,在亞洲象國家公園候選區(qū)首次發(fā)現9個動植物新種、新記錄種,首次在國內記錄大花舟赤桐為代表的季雨林。
同時,云南將“技防”水平、“人防”管理、“物防”保障相結合,構建了集野生動物保護、監(jiān)測預警于一體的智能化體系。在亞洲象國家公園候選區(qū)及周邊安放紅外相機915臺、智能廣播177套、攝像頭30個,覆蓋了約3300平方公里的亞洲象主要活動區(qū)域,并首次突破亞洲象夜間和殘缺影像識別技術難點,亞洲象物種識別率超99%。以微信、短信等方式年均發(fā)送預警信息20余萬條。年均投入1000余萬元,聘請村民組建100余人監(jiān)測隊,聘請40余名專業(yè)人員組建護象隊,對村莊附近的亞洲象進行全天候監(jiān)測預警和管控。
投資1.2億元建設3處亞洲象臨時管理區(qū),在亞洲象活動頻繁區(qū)域架設鋼架隔離圍欄和電圍欄388.2公里、安裝太陽能防象燈1439盞,開展林下和林窗種草1.2萬畝,確保亞洲象食物充足。
云南還率先在全國探索實施野生動物公眾責任保險,省級財政設立專項補助資金,主要農作物補償單價已接近市場平均水平。截至2024年第三季度,通過野生亞洲象公眾責任險賠付群眾損失1.4億元,切實保障群眾利益和愛象護象的積極性。平均每年設置300余個生態(tài)公益崗位,優(yōu)先聘用當地社區(qū)居民,參與候選區(qū)的資源調查、巡護、管護等工作。
持續(xù)開展清風行動、綠盾行動、秋冬季候鳥保護等9個專項保護行動,累計出動工作人員1.5萬余人次、巡護里程4000余公里,強化了資源保護和監(jiān)管力度,震懾了破壞野生動植物資源等違法行為,有效提高了當地居民保護意識,維護了生態(tài)和公共安全。
建設國家公園,強化對亞洲象等物種的保護,是促進人與自然和諧共生的重要途徑。(黃山)
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