數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展大有可為

孫 早 王 樂

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，就要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。在這方面，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展，大有可為。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化資源要素配置效率，其引發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高了生產(chǎn)效率。數(shù)字技術(shù)可靈活篩選經(jīng)濟(jì)社會活動所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，妥善整合生產(chǎn)資源，優(yōu)化各類經(jīng)濟(jì)要素的配置效率。一般來說，資源配置效率更高的企業(yè)會不斷吸納優(yōu)質(zhì)資源，資源配置效率較低的企業(yè)，其生存發(fā)展空間將被不斷壓縮。隨著數(shù)字技術(shù)的推廣和應(yīng)用，企業(yè)將主動或者被動地優(yōu)化自身資源配置效率，加之?dāng)?shù)字平臺能夠充分對接市場需求信息與供給信息，大幅降低企業(yè)的運(yùn)行成本，進(jìn)而提高全社會資源配置效率。從整體上看，這將大幅減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的損耗和對生態(tài)環(huán)境的污染。同時(shí)，以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)分工協(xié)作與生產(chǎn)，在智能物流、智能客服、庫存管理等方面發(fā)揮重要作用，助力企業(yè)大幅提升生產(chǎn)效率。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。2012年至2022年，我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟(jì)增長，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，相當(dāng)于少用標(biāo)準(zhǔn)煤約14.1億噸，少排放二氧化碳近30億噸。對此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展功不可沒。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，能有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在提升資源利用效率的同時(shí)，以低碳、創(chuàng)新與可持續(xù)性為核心推動生產(chǎn)。特別是數(shù)字技術(shù)能夠精確掌握生產(chǎn)環(huán)境的實(shí)時(shí)變化，對高污染、高能耗生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，最大限度減少資源使用損耗和對環(huán)境的污染。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為人們帶來了全新的綠色生活方式。共享單車、在線醫(yī)療、線上辦公等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用減少了資源的消耗，有助于在思想觀念、消費(fèi)模式、社會治理等方面推動變革，促使全社會自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念，形成“取之有度，用之有節(jié)”的生活方式。

需要注意的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展還面臨一系列挑戰(zhàn)。一方面，我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不平衡，導(dǎo)致各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)增長緩慢、技術(shù)創(chuàng)新能力不足和資源利用效率較低等問題，制約了這些地區(qū)的綠色發(fā)展進(jìn)程。另一方面，我國一些關(guān)鍵設(shè)備長期依賴進(jìn)口，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題成為綠色發(fā)展的制約因素。一些發(fā)達(dá)國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球價(jià)值鏈分工中處于優(yōu)勢地位，我國部分?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)尚處于全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動綠色發(fā)展的動力和活力也因而受限。對此，需抓住現(xiàn)存痛點(diǎn)和難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。

一是完善發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。需堅(jiān)持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。在建設(shè)大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要整體考慮區(qū)域資源稟賦和要素比較優(yōu)勢，充分利用區(qū)域自然稟賦降低數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的能耗。相較于東部地區(qū)，西部地區(qū)的能源儲備和自然條件更適宜建設(shè)大規(guī)模數(shù)據(jù)中心，可考慮引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先在中西部地區(qū)選址。在使用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，需著力消除現(xiàn)存壁壘，促進(jìn)跨區(qū)域利用，進(jìn)一步提高使用效率。

二是因地制宜推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓綠色成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的底色。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，應(yīng)加快培育新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色增長極，持續(xù)為綠色發(fā)展賦能?？煽紤]通過稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，并更好吸引社會資本發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，可考慮加大政策支持力度，加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資力度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展創(chuàng)造有利條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展均呈現(xiàn)空間溢出效應(yīng)，對此應(yīng)建立合作機(jī)制和平臺，促進(jìn)區(qū)域間交流與合作，鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)和吸收先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

三是大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，形成數(shù)字技術(shù)核心競爭力。在一些關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)上，我國常常受制于人，因此解決“卡脖子”技術(shù)問題是釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能的必由之路。應(yīng)加大對基礎(chǔ)研究的投入，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科布局，從底層解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)問題；建立完善的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)之間的合作與交流，不斷提高數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力；強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，加大政策引導(dǎo)，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)與成本；注重?cái)?shù)字人才培養(yǎng)，健全人才評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，確保數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新者的積極性，為數(shù)字人才盡展才能提供良好外部環(huán)境；加快前沿技術(shù)的落地應(yīng)用，不斷塑造我國數(shù)字技術(shù)核心競爭優(yōu)勢。

(作者分別系西安交通大學(xué)黨委副書記、經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院電子商務(wù)系主任)

http://paper.ce.cn/pc/content/202307/06/content_276972.html