國(guó)家公園由國(guó)家確立并主導(dǎo)管理，是我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。首批名單：三江源國(guó)家公園、大熊貓國(guó)家公園、東北虎豹國(guó)家公園、海南熱帶雨林國(guó)家公園、武夷山國(guó)家公園。

總體概況

2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，海南要積極開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，建設(shè)熱帶雨林等國(guó)家公園。2019年1月23日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改委第六次會(huì)議，審議通過(guò)《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。2019年2月26日，中央編辦批復(fù)同意在海南省林業(yè)局加掛海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局牌子。管理局實(shí)行扁平化的兩級(jí)垂直管理體制，下設(shè)尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山、鸚哥嶺、五指山、毛瑞7個(gè)分局。

海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)占地面積4269平方公里，橫跨海南島中部9個(gè)市縣，涵蓋海南島95%以上的原始林和55%以上的天然林，擁有中國(guó)分布最集中保存最完好連片面積最大的島嶼型熱帶雨林，是世界熱帶雨林的重要組成部分，具有國(guó)家代表性和全球性保護(hù)意義。

自開(kāi)展體制試點(diǎn)以來(lái)，海南省委省政府舉全省之力強(qiáng)力推進(jìn)。把建設(shè)熱帶雨林國(guó)家公園確定為海南全面深化改革開(kāi)放的12個(gè)先導(dǎo)項(xiàng)目之一和建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的四大標(biāo)志之首，并與國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合成立熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，體制試點(diǎn)工作取得顯著成效。2020年12月，“創(chuàng)建管理體制扁平化、土地置換規(guī)范化、科研合作國(guó)際化的國(guó)家公園新模式”成功入選第十批海南自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新案例，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，為我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)提供了海南樣板。

核心價(jià)值

海南熱帶雨林國(guó)家公園屬于全球34個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)之一，是全島的生態(tài)制高點(diǎn)，是海南島森林資源最為富集的區(qū)域，也是海南長(zhǎng)臂猿在全球的唯一分布地。記錄到野生維管束植物3653種(國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)6種，海南特有419種)，記錄到陸棲脊椎動(dòng)物540種(國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)14種，海南特有23種)，生物多樣性指數(shù)最高達(dá)6.28，與巴西亞馬遜雨林相當(dāng)。五指山、鸚哥嶺、猴獼嶺、尖峰嶺、霸王嶺、黎母山、吊羅山等著名山體均在其范圍內(nèi)，被稱(chēng)為“海南屋脊”;南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河等海南主要河流均發(fā)源于此，被譽(yù)為“海南水塔”。

海南熱帶雨林國(guó)家公園常住人口2.43萬(wàn)人，主要是黎族和苗族，民風(fēng)淳樸、文化獨(dú)特、風(fēng)情濃郁，黎苗歌舞異彩紛呈，黎族紋身古老神秘。有6萬(wàn)年前古人類(lèi)遺址錢(qián)鐵洞，船形屋營(yíng)造技藝、黎族民歌、三月三節(jié)慶等被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，黎錦被聯(lián)合國(guó)教科文組織選入首批急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

海南熱帶雨林國(guó)家公園牢固樹(shù)立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，秉承生態(tài)保護(hù)第一的理念，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，保持自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，為當(dāng)代人提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，給子孫后代留下珍貴的自然遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家所有、全民共享、世代傳承。

科研新理念

海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局聯(lián)合4所重點(diǎn)科研院校組建面向全球開(kāi)放的海南國(guó)家公園研究院，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，柔性引進(jìn)高層次人才及特需人才，與世界自然保護(hù)聯(lián)盟、世界自然基金會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。開(kāi)展海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)全球聯(lián)合公關(guān)，依托海南國(guó)家公園研究院開(kāi)展海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)研究，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際專(zhuān)題研討、建設(shè)保護(hù)研究中心和科研基地等方式，為海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)和保護(hù)海南長(zhǎng)臂猿提供智力支撐。

試點(diǎn)兩年來(lái)，海南省緊緊圍繞“理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全支撐保障、強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制”這一中心，積極探索建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家公園模式，全力推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)，著力打造中國(guó)國(guó)家公園海南樣板。