6月17日是世界防治荒漠化和干旱日。今年我國(guó)確定的主題是“防治荒漠化，建設(shè)綠色家園”。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍日前就我國(guó)治沙成效、“治沙”與“治窮”等話(huà)題接受了記者專(zhuān)訪。
    荒漠化、沙化土地面積持續(xù)下降
    對(duì)我國(guó)防沙治沙成效，張建龍表示，我國(guó)荒漠化、沙化土地面積已經(jīng)連續(xù)三個(gè)監(jiān)測(cè)期逐漸縮減，縮減速度不斷加快。
    歷時(shí)20多年、5次全國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為這一趨勢(shì)提供了有力支撐。2000年以前，我國(guó)沙化土地呈擴(kuò)展態(tài)勢(shì)：第一個(gè)監(jiān)測(cè)期（1994年之前）年均擴(kuò)展2460平方公里，第二個(gè)監(jiān)測(cè)期（1995年-1999年）年均擴(kuò)展3436平方公里。
    2000年以后，我國(guó)沙化土地呈縮減趨勢(shì)。第三個(gè)監(jiān)測(cè)期（2000年-2004年）年均縮減1283平方公里，第四個(gè)監(jiān)測(cè)期（2005年-2009年）年均縮減1717平方公里，第五個(gè)監(jiān)測(cè)期（2010年-2014年）年均縮減1980平方公里。
    張建龍說(shuō)，防沙治沙成效在感受上也有明顯體現(xiàn)。以北京為例，自從2000年開(kāi)始實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程后，沙塵暴天氣明顯變少；在沙區(qū)，以前“沙上屋頂”、“沙進(jìn)人退”、“沙埋農(nóng)田”的現(xiàn)象也幾乎沒(méi)有了。
    三北防護(hù)林建設(shè)成效經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)
    “三北防護(hù)林建設(shè)至今仍是全球最大的生態(tài)工程，對(duì)中國(guó)乃至全球的生態(tài)貢獻(xiàn)不可忽視。”張建龍說(shuō)，三北工程整體的技術(shù)措施和技術(shù)路線(xiàn)，完全經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
    三北工程于1978年啟動(dòng)，建設(shè)期限長(zhǎng)達(dá)73年。當(dāng)時(shí)三北地區(qū)木料、燃料、肥料、飼料俱缺，有計(jì)劃營(yíng)造帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的防護(hù)林體系，是改變這一地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件的唯一措施。
    他同時(shí)認(rèn)為，三北工程從啟動(dòng)之初就遵循適地適樹(shù)原則，但受限于當(dāng)時(shí)思想認(rèn)識(shí)、資金投入、科學(xué)技術(shù)、造林水平等的限制，部分地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)過(guò)大面積營(yíng)造純林、造林密度過(guò)大等問(wèn)題。
    “隨著工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我們逐步認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)中存在的不足，中后期的三北工程建設(shè)在造林過(guò)程中，更加注重遵循自然規(guī)律，適地適樹(shù)、以水定林。”張建龍說(shuō)。
    三北工程不僅生態(tài)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益也很可觀。到2015年，三北工程累計(jì)完成造林保存面積2918.5萬(wàn)公頃。三北地區(qū)糧食單產(chǎn)由工程初期的每畝118公斤提高到了現(xiàn)在的354公斤；經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)667萬(wàn)公頃，約1500萬(wàn)人依靠特色林果業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧。
    張建龍說(shuō)，三北工程用最低的投資換來(lái)了最大的效益。沒(méi)有三北地區(qū)生態(tài)狀況的根本好轉(zhuǎn)，就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)生態(tài)良好，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。
    以“治沙”促“治窮”
    土地荒漠化、沙化是沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)牧民生活貧困的主要根源，過(guò)度開(kāi)墾、放牧、濫挖采也加劇荒漠化程度。目前全國(guó)貧困縣中，290個(gè)在沙區(qū)，占總數(shù)約35%。
    張建龍認(rèn)為，“治沙”和“治窮”是一對(duì)孿生兄弟。如果不從根本上遏制土地沙化，沙區(qū)的“窮根”就鏟除不了；如果沙區(qū)老百姓的生產(chǎn)生活問(wèn)題得不到改善，防沙治沙也長(zhǎng)久不了。
    張建龍說(shuō)，沙區(qū)是我國(guó)貧困重點(diǎn)地區(qū)，是精準(zhǔn)扶貧的主陣地。在防沙治沙過(guò)程中，各地探索了一條生態(tài)精準(zhǔn)扶貧的新路子，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的統(tǒng)一：
    ——吸納貧困人口參與沙區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)扶貧。工程建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平發(fā)揮了積極作用。
    ——啟動(dòng)實(shí)施沙區(qū)灌木林平茬及加工項(xiàng)目扶貧。我國(guó)北方重點(diǎn)沙區(qū)有灌木林資源約3.3億畝，其中亟待平茬復(fù)壯的1000萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施平茬項(xiàng)目并開(kāi)展加工利用，可增加群眾收入，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
    ——適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧。在有效治理和嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用沙區(qū)資源，培育沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。
    張建龍表示，今后將突出四個(gè)優(yōu)先：在防沙治沙與石漠化治理工程規(guī)劃布局上，優(yōu)先考慮將扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣納入規(guī)劃范圍。在防沙治沙資金投入上，優(yōu)先安排扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。在沙化、石漠化治理措施上，優(yōu)先采取有經(jīng)濟(jì)收益的治理模式。在荒漠化和石漠化防治技術(shù)推廣與技能培訓(xùn)上，優(yōu)先向扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。