近年來,亳州市不斷加強(qiáng)制度建設(shè),厘清理順責(zé)任,以有效、高效的工作制度和責(zé)任落實(shí)模式保障林業(yè)植物疫病防控工作有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了有蟲不成災(zāi)的防控目標(biāo)。
一是建立防控工作報(bào)告制度。亳州市建立了美國(guó)白蛾發(fā)生防治工作層級(jí)報(bào)告制度,在美國(guó)白蛾發(fā)生防治期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障措施的落實(shí)情況、疫情監(jiān)測(cè)、防治進(jìn)度等及時(shí)上報(bào)縣區(qū),縣區(qū)梳理匯總后上報(bào)市級(jí),特殊情況實(shí)行隨時(shí)報(bào)告。市級(jí)、縣區(qū)根據(jù)上報(bào)情況抓好統(tǒng)籌及調(diào)度督促,推動(dòng)防控工作落實(shí)落到位。
二是建立方案、設(shè)計(jì)報(bào)批制度。根據(jù)省林業(yè)局下達(dá)的年度防治任務(wù)和美國(guó)白蛾疫情發(fā)生情況,亳州市科學(xué)制定本級(jí)的防治實(shí)施方案及防治作業(yè)設(shè)計(jì),報(bào)省林業(yè)局批復(fù)后嚴(yán)格實(shí)施。
三是嚴(yán)格推行限期防治制度。亳州市嚴(yán)格執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》,并嚴(yán)格推行“限期防治通知書”制度。針對(duì)被責(zé)令限期除治林木病蟲害者未采取除治措施的,由市、縣區(qū)林業(yè)部門或其授權(quán)的單位代為除治,由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部防治費(fèi)用。
四是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和防治承包制度。亳州市在鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和防治承包制度,促進(jìn)林業(yè)植物疫病防治工作高效落實(shí)。對(duì)防治工作突出的,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防治工作不力或較差的,將調(diào)控防治補(bǔ)助投資。同時(shí),積極鼓勵(lì)個(gè)人、不同所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織、防治專業(yè)隊(duì)、防治公司等參與承包防治,簽訂承包防治合同,劃定防治責(zé)任區(qū),年終進(jìn)行防效檢查和兌現(xiàn)防治費(fèi)。
五是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考核制度。亳州市將林業(yè)有害生物成災(zāi)率和美國(guó)白蛾等重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)完成情況納入年度林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)重大林業(yè)有害生物疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散、未完成年度除治任務(wù)的縣、區(qū),將采取重點(diǎn)管理和跟蹤督查,限期整改。
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