本報訊 記者王鈺 尚文博報道 3月27日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書,從10個方面總結(jié)了西藏民主改革60年的光輝歷程,“加強了生態(tài)文明建設(shè)”是其中一項重要內(nèi)容。
白皮書指出,西藏地處地球第三極核心區(qū)。保護好西藏高原生態(tài)環(huán)境,對于保障全球生態(tài)平衡有著重要戰(zhàn)略意義。多年來,中央政府和西藏自治區(qū)政府,始終把保護好高原生態(tài)環(huán)境視為頭等大事,持續(xù)推進有關(guān)工作。
不斷加大生態(tài)環(huán)境保護力度。西藏陸續(xù)出臺《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》《西藏自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方性法規(guī),制定《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國自然保護區(qū)條例〉辦法》《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國草原法〉辦法》等,相繼出臺了《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》《關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障 加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》等生態(tài)文明建設(shè)綜合性指導意見,為開展自然保護區(qū)建設(shè)、濕地保護區(qū)建設(shè)、野生動植物保護、水資源管理保護、水土保持、防沙治沙、退耕(牧)還林還草和草原生態(tài)保護建設(shè)等工作提供了法規(guī)依據(jù)。2017年,自治區(qū)政府出臺《關(guān)于大力開展植樹造林推進國土綠化的決定》,對易造林地區(qū)按照“人均5棵樹,消除無樹戶、消除無樹村”的目標,大力推進全民植樹。
生態(tài)保護區(qū)面積不斷擴大。自1988年建立珠峰自然保護區(qū)以來,西藏已建立47個各類自然保護區(qū)(國家級11個),總面積41.22萬平方公里,占全區(qū)國土面積的34.35%。建立了22個生態(tài)功能保護區(qū)(國家級1個),納入國家重點生態(tài)功能保護區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣達36個,建立了4個國家級風景名勝區(qū)、9個國家森林公園、22處國家濕地公園以及3個國家級地質(zhì)公園。(下轉(zhuǎn)2版)
(上接1版)國家持續(xù)加大投入,對生態(tài)保護成本和發(fā)展機會成本實施生態(tài)補償,2001年以來累計兌現(xiàn)森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)效益補償資金316億元。
生物多樣性持續(xù)恢復。西藏先后實施了生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)工程和“兩江四河”(雅魯藏布江、怒江、拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河)流域造林綠化工程。目前,全區(qū)森林覆蓋率達12.14%,森林面積1602.42萬公頃,森林蓄積量22.83億立方米。天然草原綜合植被蓋度達45.9%,天然草原面積8893.33萬公頃,濕地652.9萬公頃,有141種國家和自治區(qū)重點保護野生動物、38種國家重點保護野生植物、196種西藏特有動物物種、855種西藏特有植物物種、22種西藏特有鳥類物種。全區(qū)藏羚羊由20世紀90年代的6萬余只恢復到目前的20萬余只,藏野驢由5萬多頭恢復到8萬多頭,黑頸鶴由3000余只發(fā)展到8000余只,野牦牛由7000余頭上升到10000頭左右。
人居環(huán)境顯著改善。西藏在全國率先建設(shè)了江河源生態(tài)功能保護區(qū),開展了對納木措、羊卓雍措等重點湖泊流域的環(huán)境治理和生態(tài)修復,目前全區(qū)主要江河湖泊基本處于天然狀態(tài)。不斷加強城鄉(xiāng)社區(qū)綠化美化,2010年以來共安排資金60.35億元,開展6223個村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作。
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