12月9日,豐城市委書(shū)記、市級(jí)總林長(zhǎng)徐結(jié)強(qiáng)簽發(fā)2024年3號(hào)總林長(zhǎng)令——《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令》。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)黨委和政府要高度重視深化集體林權(quán)制度改革工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)作為試點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)化巡林督查,協(xié)調(diào)解決改革中遇到的矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)要形成工作合力,謀劃和落實(shí)政策資金支持,尤其是發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、金融監(jiān)管等部門(mén)要確保任務(wù)分工落地見(jiàn)效。
二、保障權(quán)益,激發(fā)活力。各地要深化集體林地“三權(quán)分置”,保障林農(nóng)合法權(quán)益,堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變,保持承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。承包期屆滿應(yīng)堅(jiān)持延包原則,不得將承包林地打亂重分。林地經(jīng)營(yíng)權(quán)包括自留山經(jīng)營(yíng)權(quán),可以依法流轉(zhuǎn)或向金融機(jī)構(gòu)融資。尊重群眾首創(chuàng)精神,統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展,鼓勵(lì)各地圍繞6大改革任務(wù)16項(xiàng)改革措施,推動(dòng)實(shí)施一批增綠、興綠、護(hù)綠等利民改革舉措,提高林地產(chǎn)出率,培育壯大市場(chǎng)主體,增加廣大林農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。
三、建立機(jī)制,暢通登記。各地各部門(mén)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)健康有序流轉(zhuǎn),推廣使用國(guó)家統(tǒng)一制作的集體林地流轉(zhuǎn)合同示范文本,做好宣傳服務(wù)工作。要以開(kāi)展林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合為抓手,妥善解決林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題。要建立林權(quán)登記協(xié)同便民機(jī)制,將林權(quán)登記納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),積極推動(dòng)林權(quán)綜合監(jiān)管系統(tǒng)、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易系統(tǒng)接入平臺(tái),建立林權(quán)登記信息與林地管理信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林權(quán)登記、交易管理“一窗受理、并行辦理”。
四、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用主流媒體,積極宣傳《豐城市深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》提出的新任務(wù)新舉措新要求,推廣深化集體林權(quán)制度改革的新成效和好經(jīng)驗(yàn),以及在推進(jìn)改革過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,講好豐城林改故事,營(yíng)造濃厚的改革氛圍,激勵(lì)廣大林業(yè)工作者、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者、林農(nóng)、涉林社會(huì)組織等及時(shí)了解政策、共同推動(dòng)深化集體林權(quán)制度改革工作。(李子珂)
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