【林長動態(tài)】 永勝縣以“林長制”實現(xiàn)“林長治”

近年來，永勝縣始終把林長制工作作為全縣重點工作抓緊抓實，及時建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作機制，根據(jù)縣情、林情制定實施方案，聚焦林長制4項約束性指標(biāo)和6項主要任務(wù)明確各級林長責(zé)任區(qū)，壓緊壓實各級責(zé)任，構(gòu)建全縣林區(qū)網(wǎng)格化管理體系，以“林長制”實現(xiàn)“林長治”。

建立健全林長制組織體系。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的林長制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣、鄉(xiāng)、村三級林長制體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。結(jié)合各級林區(qū)情況，縣、鄉(xiāng)、村三級共有177家單位推行林長制，制定了實施方案，明確了各級黨委、政府、行政機構(gòu)和各相關(guān)部門保護發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任，厘清了森林草原資源保護的責(zé)任鏈條。設(shè)立林長制辦公室和警長制辦公室，確保屯警林區(qū)一線，實現(xiàn)立體化指揮、扁平化作戰(zhàn)、協(xié)作化辦案，執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任全覆蓋。

建立健全林長制工作機制。明確了縣級總林長、總督察、副總林長、副總督察7人，縣級林長19人，按行政區(qū)域和林地權(quán)屬等實際情況劃定縣級林長責(zé)任區(qū)域，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級總林長和村級林長、管護人員責(zé)任，切實加強林區(qū)治安管理、森林火災(zāi)預(yù)警和撲救、森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報和防治，實現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)。推進林長制智慧平臺建設(shè)，量化工作目標(biāo)和工作任務(wù)，讓各級林長及管護人員履職盡責(zé)，實現(xiàn)智慧管理模式。已建立健全“林長+警長制”工作制度、“林長+檢察長”協(xié)作組織體系，共同做好林長制、森林草原防滅火、森林草原濕地資源保護等工作。

穩(wěn)步推進林長制重點工作任務(wù)。根據(jù)省、市總林長令的要求，嚴格按照《麗江市全面推行林長制的實施意見》落實林長制各項工作，將全縣26名縣級林長掛鉤到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和國有林區(qū)，全面開展巡林工作，嚴格落實森林草原防滅火責(zé)任，構(gòu)建多部門合作協(xié)調(diào)機制，形成森林草原防滅火強大合力。嚴格落實護林員的網(wǎng)格化管理責(zé)任，做到源頭管控。強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，以集中培訓(xùn)和參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)辦和國有森工企業(yè)辦理林業(yè)行政案件以案釋法的方式進行林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，確保林業(yè)行政執(zhí)法人員全面掌握業(yè)務(wù)知識，保證林業(yè)行政執(zhí)法工作的高效有序進行；同時，建立永勝縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊與永勝縣公安局森林警察大隊聯(lián)動執(zhí)法機制，結(jié)合森林圖斑案件查處工作，加大林政執(zhí)法力度，永勝縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊人員分片包干，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)辦查處林業(yè)行政案件，有效打擊了林業(yè)行政違法行為，起到了強有力的威攝作用。

據(jù)云南省林長制智慧管理系統(tǒng)后臺統(tǒng)計，截止5月11日，三級林長和管護人員巡林共計6552余人次，其中縣級林長巡林72次、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長巡林2099次，村級林長巡林4381次。在縣級林長巡林過程中，對掛聯(lián)林區(qū)的情況和存在的問題與當(dāng)?shù)攸h委政府共同分析研判，對工作落實存在差距的地方進行了整改，對基層提出的一些實際困難和涉林矛盾糾紛帶頭參與解決。

作者：何玉輝　王珊琦

文稿來源：永勝縣林草局