日前,記者從咸陽(yáng)市林業(yè)局獲悉,今年以來(lái),咸陽(yáng)市積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革、林長(zhǎng)制改革和深化集體林權(quán)制度改革,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度,充分發(fā)揮森林多種功能,推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,全市國(guó)有林場(chǎng)改革和林長(zhǎng)制改革已全面完成改革任務(wù),轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行,深化集體林權(quán)制度改革還在持續(xù)推進(jìn)中。
從國(guó)有林場(chǎng)改革,到林長(zhǎng)制改革,咸陽(yáng)市國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),全市11個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部定為公益一類事業(yè)單位,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2762.8萬(wàn)元,妥善解決了國(guó)有林場(chǎng)債務(wù)等問(wèn)題,將國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。我市率先在全省實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長(zhǎng)制全覆蓋,共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)3780個(gè),落實(shí)基層護(hù)林員3620名,通過(guò)構(gòu)建完備的林長(zhǎng)組織、制度保障、責(zé)任考核、信息化管理等林長(zhǎng)制體系,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),興林護(hù)林積極性充分調(diào)動(dòng)。
此外,通過(guò)深化集體林權(quán)制度改革,咸陽(yáng)市在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)和林地用途不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)確權(quán)到戶。積極開(kāi)展林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、培育多元經(jīng)營(yíng)主體等工作,不斷鞏固和擴(kuò)大改革成效,實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、林農(nóng)增收。全市累計(jì)流轉(zhuǎn)林地面積4.1萬(wàn)畝,發(fā)放林權(quán)抵押貸款1590萬(wàn)元,組建林業(yè)專業(yè)合作社67個(gè),集體林經(jīng)營(yíng)年產(chǎn)值4000余萬(wàn)元。持續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展林下中藥材種植、中蜂養(yǎng)殖、林麝養(yǎng)殖、森林康養(yǎng)、食用菌栽培和林產(chǎn)品采集加工等綠色富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范基地和省級(jí)森林康養(yǎng)示范基地建設(shè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索構(gòu)建“生態(tài)富農(nóng)”新模式,為集體林權(quán)制度改革奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
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