2020年12月31日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部和發(fā)展改革委4部門發(fā)文進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,全文如下:
為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)就新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、堅(jiān)持平緩補(bǔ)貼退坡力度,保持技術(shù)指標(biāo)門檻穩(wěn)定
為創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境,2021年保持現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變。根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))要求,2021年,新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%;為推動(dòng)公共交通等領(lǐng)域車輛電動(dòng)化,城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。為加快推動(dòng)公共交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),地方可繼續(xù)對(duì)新能源公交車給予購(gòu)置補(bǔ)貼。
二、做好測(cè)試工況切換銜接,實(shí)現(xiàn)新老標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過(guò)渡
2021年,我國(guó)新能源汽車試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)將更新。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施前,按照老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的產(chǎn)品,只要符合補(bǔ)貼政策技術(shù)門檻要求,均可按規(guī)定享受補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車在新試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)下的補(bǔ)貼技術(shù)要求,有條件的等效全電續(xù)駛里程應(yīng)不低于43公里;電量保持模式試驗(yàn)的燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與《乘用車燃料消耗量限值》(GB 19578)中對(duì)應(yīng)車型的燃料消耗量限值相比應(yīng)小于65%,電量消耗模式試驗(yàn)的電能消耗量應(yīng)小于同整備質(zhì)量純電動(dòng)乘用車電能消耗量目標(biāo)值的125%。其他新能源汽車在新試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)下的技術(shù)要求,適用財(cái)建〔2020〕86號(hào)文件規(guī)定。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制
落實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)積極開展缺陷調(diào)查及主動(dòng)召回。生產(chǎn)企業(yè)安全管理體系不到位造成重大事故被主管部門行政處理處罰的,明知產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題而不主動(dòng)召回、造成重大事故的,或者被主管部門責(zé)令召回的,視程度予以暫?;蛉∠扑]車型目錄、暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼等措施。推動(dòng)建立跨部門信息共享和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)新能源汽車生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢等全流程監(jiān)管,對(duì)于起火、重大安全事故等情況,開展跨部門聯(lián)合調(diào)查。進(jìn)一步加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼審核,提高重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核比例。落實(shí)和完善新能源乘用車積分交易政策,加快研究新能源商用車積分交易制度,承接購(gòu)置補(bǔ)貼有序退出,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。
四、切實(shí)防止重復(fù)建設(shè),推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)集中度
加強(qiáng)汽車投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量,嚴(yán)格執(zhí)行新建企業(yè)和擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目等規(guī)范要求。加大僵尸企業(yè)退出力度,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng),堅(jiān)決遏制新能源汽車盲目投資、違規(guī)建設(shè)等亂象,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)和企業(yè)聚集,不斷提高產(chǎn)能利用率和產(chǎn)業(yè)集中度。新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報(bào)購(gòu)置補(bǔ)貼清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛。
本通知從2021年1月1日起實(shí)施。本通知未作規(guī)定的事項(xiàng),繼續(xù)按照《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2019〕213號(hào))、《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。(來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站)
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