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保護(hù)“綠色文物” 看四川古樹(shù)名木保護(hù)的法治元素

媒體:四川林草  作者:四川法制報(bào)
專(zhuān)業(yè)號(hào):青羊區(qū)公園城市和更新局 2024/8/5 13:46:04

編者按

古樹(shù)名木是記錄自然生態(tài)變遷的“活化石”,是承載民族歷史記憶的綠色“國(guó)寶”。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視古樹(shù)名木保護(hù)工作。2023年7月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察,在廣元古蜀道上的翠云廊,他囑咐當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志,要把古樹(shù)名木保護(hù)好,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好。

四川現(xiàn)有古樹(shù)及名木71578株,總數(shù)位居全國(guó)前列。新時(shí)代如何保護(hù)古樹(shù)名木?四川牢記囑托、真抓實(shí)干、砥礪前行,從法律、制度、技術(shù)、社會(huì)共識(shí)等方面全方位加速構(gòu)建古樹(shù)名木保護(hù)“安全網(wǎng)”。在全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)即將于7月25日在廣元召開(kāi)之際,“四川林草”微信公眾號(hào)整理推出系列報(bào)道,讓我們一起來(lái)看保護(hù)古樹(shù)名木的四川實(shí)踐。

一棵古樹(shù),幾多春秋。在四川,得天獨(dú)厚的自然、生態(tài)、歷史、文化,孕育了豐富的古樹(shù)名木資源。據(jù)四川省2023年古樹(shù)名木名錄顯示,全省現(xiàn)有古樹(shù)名木71578株,其中古樹(shù)71481株、名木97株。作為不可再生的自然和文化遺產(chǎn),保護(hù)好這一綠色文物,對(duì)發(fā)揮其歷史、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)綜合價(jià)值,具有重大而深遠(yuǎn)意義。

近年來(lái),四川牢記習(xí)近平總書(shū)記“要把古樹(shù)名木保護(hù)好,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承好”的殷切囑托,全面加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)工作,隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的愈加重視,四川對(duì)古樹(shù)名木的法治保護(hù)也在不斷加強(qiáng)。

立法定規(guī),為古樹(shù)名木保駕護(hù)航

2019年,在歷時(shí)兩年半完成的全省古樹(shù)名木資源普查的基礎(chǔ)上,四川制定出臺(tái)了《四川省古樹(shù)名木保護(hù)條例》,于次年1月1日起正式施行,標(biāo)志著四川古樹(shù)名木保護(hù)工作全面進(jìn)入法制化、規(guī)范化軌道。“要為古樹(shù)名木保護(hù)上‘法條’、立‘規(guī)矩’、聚‘能量’,用心用情守護(hù)這一彌足珍貴的綠色,使之,生命長(zhǎng)續(xù)、代代相傳。”省林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

劍閣縣的蜀道翠云廊擁有迄今保存最完好的古代人工栽植驛道古柏群。細(xì)看古今,史載明正德年間,“州官交接任時(shí)要清點(diǎn)行道樹(shù)”,將植樹(shù)護(hù)路作為州官升遷的標(biāo)準(zhǔn)之一并沿襲至今,被賦予新的內(nèi)涵。新出臺(tái)的《劍閣縣蜀道古柏離任交接制度》,將古柏?cái)?shù)量及生長(zhǎng)狀況等作為縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人離任交接重要內(nèi)容和自然資源審計(jì)范圍。與過(guò)去相比,離任交接不再僅僅關(guān)注數(shù)量變化,而更重視古柏的綜合狀態(tài),交接對(duì)象范圍也擴(kuò)大到縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村(社區(qū))黨組織書(shū)記、護(hù)林員等。

“我們?cè)谕晟茩C(jī)制中突出林長(zhǎng)制引領(lǐng),2023年發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作的第三號(hào)總林長(zhǎng)令,要求各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)決扛起古樹(shù)名木保護(hù)的政治責(zé)任?!笔×植菥稚鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)處負(fù)責(zé)人介紹。四川在推進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作中,充分發(fā)揮林長(zhǎng)制作用,全省各地不斷創(chuàng)新“林長(zhǎng)+”等模式,構(gòu)建完善古樹(shù)名木保護(hù)管理的新機(jī)制。

成都市青羊區(qū)建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,共同開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)林長(zhǎng)和檢察長(zhǎng)雙向發(fā)力,為古樹(shù)名木立起司法“保護(hù)盾”;廣元市依托林長(zhǎng)制組織體系,完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)網(wǎng)格化保護(hù)體系,逐株落實(shí)“一名黨員干部+一名群眾+一名專(zhuān)家+一名護(hù)林員+一名監(jiān)督員”保護(hù)力量……成都、廣元、北川、德昌等市、縣先后修訂完善或制定古樹(shù)名木保護(hù)相關(guān)條例、辦法,廣元、綿陽(yáng)、巴中、南充4市建立古樹(shù)名木協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

圖片

廣元市劍閣縣翠云廊梓潼段古柏群

同題共答,為古樹(shù)名木生長(zhǎng)聚能

“我倆是古柏保護(hù)制度的見(jiàn)證人、落實(shí)者?!痹趶V元市劍閣縣漢陽(yáng)鎮(zhèn),原黨委書(shū)記張大軍將古柏保護(hù)正式移交給了漢陽(yáng)鎮(zhèn)七里村的護(hù)林員趙明。按照“一樹(shù)一人”日常巡護(hù)原則,劍閣縣組建了縣鄉(xiāng)村組網(wǎng)格化保護(hù)體系,50余名和趙明一樣的當(dāng)?shù)厝罕?,成為?zhuān)職古柏守護(hù)員。

古樹(shù)名木保護(hù)工作歷來(lái)是全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。省委常委會(huì)第83次會(huì)議要求:切實(shí)把古樹(shù)名木保護(hù)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,采取有效措施,扎實(shí)推動(dòng)綜合保護(hù),使古樹(shù)名木成為凝聚人心、記住鄉(xiāng)愁、留住記憶的重要載體。

為推進(jìn)古樹(shù)名木的全面保護(hù),四川不斷強(qiáng)化政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、屬地管理、原地保護(hù)、科學(xué)管護(hù)的古樹(shù)名木保護(hù)管理體系,從強(qiáng)化法治保障、健全配套政策、完善責(zé)任體系、加強(qiáng)科技支撐等方面著手,全面普查、動(dòng)態(tài)更新,全力保護(hù)、綜合施策,培塑社會(huì)各界參與保護(hù)的合力,構(gòu)筑起護(hù)衛(wèi)古樹(shù)名木安瀾的更加廣泛而堅(jiān)實(shí)的堡壘。

圖片

綿陽(yáng)平武珂楠

制定出臺(tái)《四川省古樹(shù)名木保護(hù)三年行動(dòng)方案》《蜀道翠云廊古柏保護(hù)利用工作方案》《蜀道翠云廊古柏保護(hù)專(zhuān)題報(bào)告》《四川省千歲古樹(shù)名木保護(hù)三年行動(dòng)方案》《四川省古樹(shù)名木認(rèn)定辦法》《四川省古樹(shù)名木專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》《四川省古樹(shù)名木認(rèn)養(yǎng)辦法》……積極爭(zhēng)取和安排中省資金7000多萬(wàn)元投入重點(diǎn)古樹(shù)群、古樹(shù)保護(hù)小區(qū)等建設(shè),同時(shí),著力夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突出、全域提升,全面開(kāi)展“一樹(shù)一檔”、優(yōu)化美化“一樹(shù)一牌”、精準(zhǔn)實(shí)施“一樹(shù)一策”、切實(shí)落實(shí)“一樹(shù)一人”、注重打造“一樹(shù)一景”等,確保全省古樹(shù)名木保護(hù)工作走深走實(shí),見(jiàn)到實(shí)效。

此外,為營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)護(hù)古樹(shù)、保護(hù)古樹(shù)、弘揚(yáng)古樹(shù)文化的良好氛圍,四川不斷創(chuàng)新宣傳手段,以宣傳促保護(hù),在全省開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)。在多方共同努力下,四川眾多古樹(shù)名木重?zé)ú鷻C(jī),愛(ài)綠護(hù)綠的理念也深深植入巴蜀兒女的血脈,共同書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生的大美畫(huà)卷。

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