近日,汕頭市委書記、市第一林長溫湛濱,市委副書記、市長、市林長曾風(fēng)保簽發(fā)2024年第2號林長令《關(guān)于加強森林資源保護的令》,強調(diào)全市各級要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實中央、省關(guān)于加強森林資源保護的部署要求,抓緊抓實2024年造林綠化工作,切實筑牢生態(tài)安全屏障,全力推動綠美汕頭生態(tài)建設(shè)取得新成效。
一是要提高政治站位,堅決扛起治林政治責(zé)任。各級各部門要充分認識汕市生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢挑戰(zhàn),切實增強保護森林資源的緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終把森林資源保護管理擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,積極開展常態(tài)化巡林督查,以更加有力有效的舉措?yún)f(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中暴露出來的短板與不足。各級林長要認真履行職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化屬地管理責(zé)任,督促落實部門監(jiān)管任務(wù)。
二是要全面清理,開展打擊毀林專項行動。各有關(guān)職能部門要按行業(yè)管理要求,強化行業(yè)督促和監(jiān)督管理,特別是林業(yè)、公安、民政等部門持續(xù)保持打擊造墳毀林違法行為的高壓態(tài)勢。各地要組織專項行動,對造墳等毀林問題進行一次全面、深入、細致的摸排,重點巡查相關(guān)區(qū)域新增違法行為,查治并舉,立行立改。要建立完善森林資源視頻遠程監(jiān)測系統(tǒng),同時加強鎮(zhèn)(街道)林業(yè)工作站和鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法隊伍、護林員隊伍建設(shè),落實村級林長和護林員加強日常巡護,嚴(yán)處挖掘機械上山作業(yè)和造墓石料運輸上山施工,堅決對造墳毀林、散埋亂葬等行為發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗,對破壞森林資源苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早制止、早查處。
三是要壓實責(zé)任,強化森林資源日常監(jiān)管。全市上下要深入剖析破壞森林資源違法問題產(chǎn)生的深層次原因,認真查找漏洞,全面清存量、遏增量、破難題、建機制。要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理制度,全面建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到崗的市縣鎮(zhèn)村四級林長監(jiān)管責(zé)任體系,特別是要進一步壓實鎮(zhèn)(街道)、村屬地源頭管理和巡護責(zé)任,確保一級抓一級、層層抓落實。要通過采取常態(tài)化巡查、專項整治行動等有力措施,依法嚴(yán)格土地管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實加強土地、林地資源管理保護,并做好相關(guān)社會輿情處置和反饋工作。
四是要行刑銜接,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。全市上下要增強行政執(zhí)法剛性,對破壞森林資源違法行為“零容忍”,把涉案面積、蓄積、價值數(shù)量大,頂風(fēng)作案、性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣案件作為重點整治對象,緊盯不放,做到不結(jié)案絕不放過,不收回復(fù)綠絕不收兵,決不能拆分處罰、以罰代刑、執(zhí)法尋租,堅決遏制新增違法破壞森林資源問題,切實提升林業(yè)行政執(zhí)法水平。要加強“林長+警長”“林長+檢察長”“林長+森林法官”協(xié)作機制,定期互通情況,相互配合行動,提升辦案質(zhì)量和水平。要依法推進落實“行刑銜接”工作,對在依法查處涉林違法行為的過程中,發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪依法需要追究刑事責(zé)任的,及時將案件移送公安機關(guān),并抄送同級人民檢察院。
五是要以人為本,切實加強殯葬管理服務(wù)。要針對亂埋亂葬亂象,加強對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制。要積極組織殯葬改革宣傳活動,向人民群眾深入宣傳殯葬改革的相關(guān)法律法規(guī)和惠民政策,引導(dǎo)人民群眾革除喪葬舊俗,樹立倡導(dǎo)喪事簡辦、文明祭祀的新風(fēng)尚。各級各有關(guān)部門要以民為本、因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新治理實施惠民殯葬政策,完善公益性骨灰安放設(shè)施規(guī)劃布局,并加快建設(shè)步伐,改善保障公益性安葬服務(wù)供給,提升殯葬服務(wù)水平,逐步引導(dǎo)群眾將先人骨灰移葬到當(dāng)?shù)睾戏箞@,解決遺體火化后骨灰安放問題,營造“惠民禮葬”良好氛圍,從根本上杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上解決造墳毀林突出問題。
六是要植樹緬懷,做好復(fù)綠植樹屏蔽工作。各級綠化指導(dǎo)組要加強營造林現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),持續(xù)開展“植樹緬懷、基業(yè)長青”主題活動,特別是在全市“三線四區(qū)”(公路沿線、鐵路沿線、河道沿線以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū))可視范圍內(nèi),通過人工植苗造林方式,對暴露墳?zāi)剐纬捎行帘?,提升綠色通道品質(zhì)。要做好苗木和種植保障,采用大樹、大苗、壯苗密植,建立專人專管專護長效管護機制。同時,要依法督促違法行為人切實負起林地恢復(fù)和林木補種的責(zé)任。
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