會議分別聽取了景訥鄉(xiāng)人民政府關(guān)于毀林開墾林地違法行為專項(xiàng)整治工作情況匯報和基諾山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于涉林文旅項(xiàng)目無序開發(fā)林地問題情況匯報，共同研究了景訥鄉(xiāng)毀林開墾林地違法行為專項(xiàng)整治工作涉案林地及植被恢復(fù)方案和基諾山鄉(xiāng)涉林文旅項(xiàng)目無序開發(fā)林地問題處置措施，并對下一步工作進(jìn)行安排部署。

會議強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神，提高政治站位，充分認(rèn)識整治破壞森林資源違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)行動的政治自覺性。二是要堅持問題導(dǎo)向，把握工作重點(diǎn)，要按照專項(xiàng)行動的總體要求，開展全面排查、不留死角、堅決依法查處、整改到位。三是要健全完善長效機(jī)制，完善執(zhí)法機(jī)制和監(jiān)督檢查方法，探索精準(zhǔn)管理新模式，提升管理能力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

會議要求：一是全面抓好景訥鄉(xiāng)毀林開墾林地違法行為專項(xiàng)整治工作。首先要提高政治站位，加大打擊力度。各級各部門都應(yīng)當(dāng)更為深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，提高政治站位，細(xì)化措施依法處置景訥鄉(xiāng)大寨村委會納干田村民小組和彎角山村委會松山林村民小組毀林開墾林地案件；結(jié)合實(shí)際，兼顧起推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收同賴以生存的生態(tài)環(huán)境之間良性互動；部門加強(qiáng)聯(lián)動配合，依法嚴(yán)厲打擊漠視法律法規(guī)肆意侵占、破壞森林資源的違法行為，全面遏制違法勢頭。其次要疊加治理模式，彰顯綠色成效。要吸取2017-2018年森林督查、2020年種茶毀林、2021年易武“206事件”慘痛教訓(xùn)，全面抓好破壞森林資源案件查處整改工作，在打擊之勢在堅持的同時，不要肆意使用自由裁量權(quán)，疊加處理好執(zhí)法、社會、生態(tài)三重屬性關(guān)系的責(zé)任，依法行政，確保破壞森林資源案件查處整改工作得到全面落實(shí)。再次要加強(qiáng)宣傳教育，營造法治氛圍。在開展整治工作的同時，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級要組織力量深入各村寨（特別是重點(diǎn)村寨）廣泛開展政策法規(guī)的宣傳工作，引導(dǎo)群眾提高法治意識，自覺參與到保護(hù)森林資源工作中來，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治破壞森林資源違法行為，共同保護(hù)西雙版納州的綠水青山。二是認(rèn)真處置基諾山鄉(xiāng)涉林文旅項(xiàng)目無序開發(fā)林地問題。首先要盡快完成線路涉林情況排查工作。基諾山鄉(xiāng)要組織力量進(jìn)一步開展“云林徒步”路線涉林情況進(jìn)行全面排查，包括涉林面積、自然保護(hù)區(qū)、天然林、公益林、國有林、風(fēng)景名勝區(qū)等情況的摸排統(tǒng)計，以及存在隱患問題、處置措施（意見或建議）、整改時限等事項(xiàng)。在做到摸清底數(shù)的同時，在結(jié)合實(shí)際制定整改或者改進(jìn)措施，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時，健全完善管理機(jī)制、體制，有效推動地方涉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次要綜合施策，完善監(jiān)管舉措強(qiáng)化森林資源的有效監(jiān)管和科學(xué)利用。“雨林徒步”項(xiàng)目涉及監(jiān)管部門較多（文旅、教體、應(yīng)急、林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等等），且存在法律法規(guī)未明確相關(guān)事宜的前提下，就下一步推進(jìn)而言，建議制定雙方案：一方面是外出考察學(xué)習(xí)相近項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，引入具備相關(guān)實(shí)力第三方公司進(jìn)行雨林徒步項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目立項(xiàng)的前提下，全面做好林勘調(diào)查，在依法辦理使用林地、林木資源的審批許可的前提發(fā)展森林旅游，合法合規(guī)推動地方經(jīng)濟(jì)步入綠色發(fā)展軌道，杜絕輿情隱患。另一方面是在“公司+村集體+農(nóng)戶”的雨林徒步旅游運(yùn)營模式情況下，大膽探索加緊完善管理機(jī)制，建立健全相關(guān)涉林管理制度、完善村規(guī)民約等舉措，在旅游協(xié)會、企業(yè)經(jīng)營方、村集體、農(nóng)戶方均要形成約束管理或懲處機(jī)制，不得肆意使用甚至破壞森林資源，將林區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、涉林經(jīng)濟(jì)增收同步捆綁，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”有機(jī)轉(zhuǎn)換，踐行好森林是“碳庫、糧庫、水庫、錢庫”的深刻內(nèi)涵。再次加大宣傳力度，營造良好氛圍。組織力量廣泛宣傳保護(hù)森林資源相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)基層干部、群眾、游客等提高認(rèn)識，自覺參與到保護(hù)森林資源行動中來，形成政府主要，部門實(shí)施，社會參與的較好氛圍。