十年前后到蘭州，眼前景色大不同。最明顯的感覺是：蘭州變綠了！

　　盡管黃河穿城而過，但河畔綿延60公里的南北兩山卻是濯濯童山，滿目荒涼。雖經幾十年的艱辛治理，蘭州南北兩山仍是草木稀疏、荒蕪遍野的景象。直到1999年，兩山40余年綠化保存面積只有14萬畝。

　　西部大開發(fā)的強勁春風，漸漸染綠荒蕪千年大山?，F(xiàn)在，蘭州南北兩山綠化保存面積已達58萬畝，林草覆蓋率已由10年前的21.9%提高到現(xiàn)在的72.5%。

　　漸漸變綠的不僅僅是蘭州的南北兩山，在西部大開發(fā)的暖風里，隴原大地每一座山巒溝壑，都在悄悄地換上嶄新的綠衣……

　　從“要我造林”到“我要造林”

　　“閭閻相望，桑麻翳野，天下稱富庶者無如隴右”。如果不是史料記載，很難讓人相信這是有關甘肅的描述。

　　然而，經歷戰(zhàn)爭劫亂、自然災害和人為破壞，昔日“閭閻相望，桑麻翳野”的隴原，已變得荒漠遍野、慘不忍睹。境內森林植被稀疏，土地沙化，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，經濟社會發(fā)展受到嚴重制約。

　　甘肅貧瘠，自然條件惡劣是一個重要原因：全省大部分地區(qū)長年干旱少雨，山地和沙區(qū)占國土總面積的90%以上。

　　同時，我省三分之一的土地存在水土流失。黃河的三分之一泥沙，長江的十分之一泥沙，都來源于甘肅。

　　面對薄弱的生態(tài)建設基礎條件，新中國成立以來，歷屆省委、省政府動員組織全省干部群眾矢志不渝，數(shù)十年艱苦奮斗，展開了一代接一代的“綠色接力”。但仍是回天乏力，生態(tài)環(huán)境多年沒有大的改觀。由于群眾吃糧、燒柴等基本生活問題沒有解決，許多地方不可避免地大量毀林毀草，開荒種糧，陷入“砍了種——種了砍”“越種越窮”的怪圈。

　　世紀之交，黨中央、國務院提出西部大開發(fā)和退耕還林的戰(zhàn)略決策。1999年，甘肅省被國家列為退耕還林工程試點的3個省份之一。一場涉及全省14個市州、86個縣(市、區(qū))、166萬農戶、728萬農村人口的退耕還林還草工程全面鋪開。

　　退耕還林政策解除了群眾的后顧之憂，群眾植樹的積極性空前高漲，由初期的“要我造林”變?yōu)椤拔乙炝帧薄?/p>

　　不種莊稼了，反倒掙錢多了，這是定西市安定區(qū)巉口鎮(zhèn)趙家鋪村農民曹忠沒有想到的。

　　定西市屬于黃土高原溝壑區(qū)，“十年九旱”，環(huán)境惡劣。曹忠清楚地記得：“退耕還林以前，地是不少，聽起來有30多畝耕地，但正常年景也只有百來斤收獲，碰到干旱年景，連籽種都難收回。”他告訴記者，他家退耕還林共16畝，政府每年補貼2560元，旱澇保收；退出來的地種樹和苜蓿草，用苜蓿草養(yǎng)牛羊，一年也能收入1000多元。除此之外，退耕還林“解放”了大批農民，曹忠近幾年在蘭州打工，一年也能掙個七八千元。

　　初春時節(jié)，穿行于巉口鎮(zhèn)的山峁間，經過治理的小流域開始飛綠吐翠，生機盎然。從朱家山流域到復興流域，從金盆山到鳳凰山，檸條豐茂、灌木叢生，鳥鳴之聲，不絕于耳，不時還有以往難覓蹤影的野兔、松鼠從車前掠過。

　　短短10年間，禿嶺荒山披上了綠裝，干涸的黃土地正在復活。退耕還林不僅綠了山野，水土流失已得到一定控制，風沙危害呈逐步下降趨勢，生物多樣性在增加，基本實現(xiàn)了水不下山，泥不出溝。

　　據(jù)天水市秦城區(qū)生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，全區(qū)水土流失面積由1998年的314.3平方公里減少到目前的90.74平方公里，減少了71.7%，生態(tài)環(huán)境明顯好轉。

　　在張掖市山丹、民樂、肅南縣的部分林區(qū)，退耕還林也讓多年不見的白天鵝、黑鸛、白鸛等國家一、二類保護野生動物又飛回來了。

　　實施西部大開發(fā)10年來，我省累計完成退耕還林建設任務2600多萬畝，待其郁閉成林后，我省森林覆蓋率有望提高3.7個百分點。

　　對于“栽活一棵樹比養(yǎng)一個孩子還難”的甘肅來說，這是一個了不起的成就！

　　從“綠起來”到“富起來”

　　山封了、草種了、樹栽了，但如果老百姓沒有穩(wěn)定的收入來源，栽下的樹、種下的草難免會被再次毀掉。

　　怎樣才能“退得下”，又“穩(wěn)得住、不反彈”？退耕還林一開始，我省就把山川秀美的“綠被子”和百姓致富的“錢袋子”緊緊聯(lián)系在一起。

　　九分地的蘋果賣了兩萬多元，地里的蘋果論個賣，一個最少賣兩元。這些聽起來有點玄乎的事兒，就發(fā)生在靜寧縣仁大鄉(xiāng)南門村村民陳芳明退耕還林的果園里。

　　提起這，陳芳明樂得合不攏嘴?！艾F(xiàn)在紅蘋果干脆叫金蘋果得了。為啥呢，我家3畝掛果的果樹，去年年收入4萬多元。”

　　靜寧農民素有種植蘋果的傳統(tǒng)。退耕還林實施后，政府借此引進優(yōu)質“紅富士”苗木，改進果品品質，大力發(fā)展蘋果產業(yè)，迅速打開了市場。目前，蘋果已成為靜寧縣農民收入最大的經濟支柱。2009年，靜寧縣果園面積近70萬畝，掛果園30萬畝，果品總產量達30萬噸，產值達6億多元。

　　靜寧蘋果是我省發(fā)展林果經濟、為退耕百姓謀劃綠色發(fā)展道路的一個真實寫照。退耕還林后，我省農民廣種薄收的思想觀念改變了，農業(yè)產業(yè)結構調整大踏步跟了上來。隴原傳統(tǒng)農業(yè)生產發(fā)生了深刻的變革，林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、藥材種植等特色優(yōu)勢產業(yè)形成規(guī)模化格局，紫花苜蓿、馬鈴薯、中藥材等特色產業(yè)的規(guī)模位居全國前茅。

　　伴隨著退耕還林還草，我省草產業(yè)異軍突起，有力拉動了畜牧業(yè)和相關產業(yè)的發(fā)展。山羊不再上山了，舍飼圈養(yǎng)、暖棚設施養(yǎng)殖讓農民增收的步子越邁越大。

　　“山坡坡種草崖畔畔青，羊羔羔養(yǎng)在圈圈中”。前不久，華池縣山莊鄉(xiāng)山莊村村民閻生岐將圈養(yǎng)的22只絨山羊賣了，收入近2萬元。

　　以前，山莊村村民的羊，把樹底下的草全啃完了，一下雨，泥順著山溝淌，村子前面的二將川河里，三五天水都不清。

　　退耕還林后，閻生岐把20多畝坡耕地退下來后，種起了紫花苜蓿草來養(yǎng)羊?！耙郧胺N糧是廣種薄收，一畝地能收入100元錢就不錯了?，F(xiàn)在有草，有羊，每年能賺三四萬元，還有退耕還林的補貼。你說這日子美不美！”

　　2008年，華池縣草畜產業(yè)收入達到9000萬元，為農民人均提供收入800多元，占農民人均純收入的40%?！安还馊绱?，現(xiàn)在下雨以后，河里的水一天就澄清了?！遍惿f。

　　曾經，在“進”中無奈地“退”；如今，在“退”中有序地“進”。依托綠水青山，發(fā)展富民產業(yè)，昔日貧瘠的退耕地現(xiàn)已成為百姓脫貧致富的“綠色銀行”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省依托退耕還林工程共新建經濟林果基地400萬畝、牧草基地330萬畝、中藥材基地40萬畝。2007年，隴南市人均林果業(yè)產值達526元，比退耕前增長了48%，有近20萬戶、80多萬人口依靠林果業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。

　　與此同時，我省積極推行集體林權制度改革，極大地調動了廣大農民營林致富的積極性。從2008年10月開始，我省在合水、涇川、清水、宕昌、安定、永靖、臨澤等7個具有代表性的縣區(qū)啟動了全省集體林權制度改革試點。目前，7個試點縣區(qū)已基本完成明晰產權、承包到戶的主體改革任務。

　　林地的生態(tài)效益突出，經濟上見效慢，農民便發(fā)展起林下經濟，開啟著民富林興的“希望之門”。在合水縣，農民除了在林下養(yǎng)雞10多萬只外，還在林下種柴胡等中藥材4000多畝，種黃花菜8000多畝，種苜蓿草3.2萬畝。

　　實施西部大開發(fā)，全省林業(yè)建設已形成經濟林果、花卉種苗、森林生態(tài)旅游、林木林副產品加工、綜合養(yǎng)殖、林下經濟等六大門類，以及速生豐產用材林、優(yōu)良鄉(xiāng)土和珍稀名貴樹種、家具與木質裝飾材料加工、野生動物與環(huán)保畜禽飼養(yǎng)等十大基地和項目建設。2008年全省林業(yè)總產值突破95億元，比1997年增長了2倍多。

　　從“砍樹人”到“種樹人”

　　天然林資源保護工程、“三北”四期工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、重點公益林生態(tài)效益補償?shù)戎攸c林業(yè)生態(tài)工程的實施，甘肅林業(yè)逐步實現(xiàn)了由木材生產為主，向生態(tài)建設為主的歷史性轉變。

　　在白龍江林業(yè)管理局洮河林區(qū)卡車林場一個破舊的庫房里，記者見到當年入庫加封的大馬鋸和玻璃斧。十多年過去了，厚厚的塵土已遮住了刀斧昔日的光亮與鋒利。

　　伐木聲曾是這里的“主旋律”。自上世紀60年代開始，我省包括白龍江林區(qū)的國有林場大量采伐生產木材，以森林采伐為主的國有林場達222個。在可觀的林業(yè)產值背后，是天然林資源的巨大破壞甚至是滅頂之災。

　　1998年10月1日起，甘肅省全面停止天然林采伐，天然林資源保護工程由此掀開大幕。隨著“禁伐令”的下達，昔日以砍伐為生的伐木工人，放下斧鋸，砍樹人一夜間成為種樹人。

　　斧鋸入庫，苗木入土，甘肅林業(yè)完成了一個華麗的轉身。截至2009年8月底，我省“天保工程”累計完成公益林建設任務1194.86萬畝。

　　10年間，甘肅省累計完成林業(yè)建設總任務4565萬畝，年均完成林業(yè)建設任務456.5萬畝，是新中國成立至1999年50年間全省年均營造林面積的3倍多。造林面積不斷增加，全省森林覆蓋面積由此不斷攀升。據(jù)2006年第六次全省森林資源清查結果，我省森林覆蓋率已由2001年的9.9%提高到13.42%，凈增3.52個百分點；活立木總蓄積增加到2.17億立方米，凈增0.17億立方米。

　　從“十幾只”到“三百只”

　　2010年1月，300多只國家二級保護野生動物——大天鵝又像往年一樣，來到尕海-則岔國家級自然保護區(qū)的天鵝湖越冬。

　　一只只大天鵝像翩翩起舞的仙子，來回穿梭、嬉戲鳴唱，為“綠色明珠”——尕海湖構成了一幅和諧、美麗的圖畫。

　　但在1995年、1997年、2000年，尕海湖這一黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地，曾經三度干涸，以魚蝦為生的水鳥大大減少，湖區(qū)泥炭地發(fā)生退化，以及不法分子偷獵，來這里越冬的大天鵝一度減少到只有十幾只。

　　面臨窘境，2003年，尕海-則岔國家級自然保護區(qū)正式成立，尕海又獲得了新生。

　　1998年以來，我省林業(yè)系統(tǒng)新增9個國家級自然保護區(qū)、17個省級自然保護區(qū)，使全省林業(yè)系統(tǒng)建立和管理的自然保護區(qū)達到49個，總面積1.44億畝，占全省國土總面積的22.62%，其中國家級自然保護區(qū)12個。自然保護區(qū)的建立，不僅為野生動物的生存創(chuàng)造了良好的棲息環(huán)境，而且保護了全省90%以上的珍稀野生動植物種群和80%的濕地。

　　如今，自然保護區(qū)已成為全省生態(tài)保護的主體，在保護野生動植物、濕地和生物多樣性、維護生態(tài)平衡和推動生態(tài)建設等方面發(fā)揮了巨大作用。