廣袤的森林，是天然的大糧倉、大油庫。

國家林草局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)7億畝，林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積6億多畝，各類森林食物年產(chǎn)量2億多噸，14億多人民人均超過140公斤。森林食物已成為繼糧食、蔬菜之后的我國第三大農(nóng)產(chǎn)品，讓中國飯碗端得更穩(wěn)，為我國糧食安全打足了底氣。

豐富百姓餐桌

“我國森林食物開發(fā)取得了階段性成效。”國家林草局改革發(fā)展司司長王俊中說。

據(jù)介紹，森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。目前，我國木本油料供給多元化，還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。以油茶、核桃、油橄欖等為主的木本油料林，面積達(dá)1.8億畝，油料產(chǎn)量達(dá)968萬噸。

除此之外，新興森林食物異軍突起，竹筍、香椿等森林食品種植面積約7000萬畝，產(chǎn)量1200多萬噸。森林特色食品、木本調(diào)料、木本飲料等新產(chǎn)品發(fā)展方興未艾。林下種植養(yǎng)殖提供林禽約49億只、林畜5000余萬頭，還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質(zhì)的綠色食品，極大豐富了老百姓的餐桌。

開發(fā)森林食物，既能做大森林“糧庫”，又能充實森林“錢庫”，是推動“兩山”轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在全國2800多個縣中，有2400多個縣種植經(jīng)濟(jì)林，經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值超過2萬億元，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值約1萬億元，帶動數(shù)千萬林農(nóng)增收致富。

吉林省林下人參產(chǎn)業(yè)就是一個成功的例子。吉林省林草局副局長李東友告訴記者，吉林省圍繞林下宜參林地管理、優(yōu)良種子培育、人參產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量品牌打造等環(huán)節(jié)，開發(fā)出五大系列1000多種產(chǎn)品，培育出全國知名的“長白山人參”區(qū)域品牌。目前，吉林省林下人參種植總面積達(dá)到116.5萬畝，年產(chǎn)量781.8噸，產(chǎn)值接近100億元。

類似的森林開發(fā)案例，在各地還有不少。通過大力開展森林科學(xué)經(jīng)營，在提升森林質(zhì)量的同時，為林下參種植創(chuàng)造充足空間和良好條件，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。

潛力仍待開發(fā)

“我國木本糧油等經(jīng)濟(jì)林的總產(chǎn)量較大，提質(zhì)增效的潛力也很大?！蓖蹩≈姓f。

具體來看，在品種資源利用、單產(chǎn)提高以及精深加工方面，仍有發(fā)展空間。我國木本植物8000多種，具有食物生產(chǎn)功能的樹種超過500種，目前開發(fā)利用的品種比較有限。全國經(jīng)濟(jì)林低產(chǎn)低效林比例在50%左右，畝均產(chǎn)量低，比如油茶每畝產(chǎn)油只有12公斤，而高標(biāo)準(zhǔn)油茶林畝產(chǎn)油可達(dá)40公斤。經(jīng)濟(jì)林深加工率不到30%，精深加工、綜合利用有待進(jìn)一步挖掘。比如杏樹，通過精深加工和綜合利用，杏仁可加工食用油、飲料；利用氣化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，1噸價值700元的杏殼可轉(zhuǎn)化為價值2500元的電能、熱能、活性炭和木醋肥料等產(chǎn)品。

此外，森林食物生產(chǎn)環(huán)境好、營養(yǎng)成分高，符合新階段健康營養(yǎng)消費需求，日益成為人們餐桌上的消費新寵，消費升級潛力很大。

以油茶為例，中國林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會油茶產(chǎn)業(yè)分會副理事長熊維政表示，我國油茶產(chǎn)業(yè)亟待破解3個難題：一是油茶種植面積小、生長周期長，8年至10年才能進(jìn)入收獲期，導(dǎo)致種植成本高，與普通大宗食用油價差較大，加大了市場銷售難度。二是缺乏叫得響的品牌，產(chǎn)品缺乏品牌引領(lǐng)。三是科技投入不足，良種推廣和優(yōu)質(zhì)資源培育力度有待加強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，機(jī)械化程度低。

其實，我國存在著眾多優(yōu)質(zhì)油茶資源，比如河南省新縣沙窩鎮(zhèn)劉灣村付洼村民組百年以上的古油茶樹單株產(chǎn)量驚人，其中一棵約300年樹齡的古油茶樹單株產(chǎn)量達(dá)235斤，具有極高的研究價值。令人遺憾的是，這樣的優(yōu)質(zhì)油茶目前還未得到大面積有效開發(fā)。

未來大有可為

不久前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》，提出“積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥開發(fā)森林食物資源”。油茶、油橄欖、仁用杏、林下漿果等一批森林食物都被列入，意味著林草部門將在構(gòu)建多元化食物供給體系中承擔(dān)更加重要的責(zé)任，向森林要食物大有可為。

國家林草局要求，新造木本糧油林全部使用優(yōu)良品種，適度擴(kuò)大種植面積；加大低產(chǎn)低效木本糧油林改造力度，分類施策提升產(chǎn)量質(zhì)量。在木本糧油生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中連片開展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)基地。鼓勵各地以林下種植、養(yǎng)殖為重點，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)基地，以點帶面推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

此外，還要用好財政資金，支持木本糧油林營造改造、林木良種培育和技術(shù)推廣。加強林區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善森林食物生產(chǎn)條件。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)長周期、低利率的特色金融產(chǎn)品，引入金融活水，支持發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟(jì)。鼓勵林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，突破輕簡化栽培、機(jī)械采收、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)。加快推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，發(fā)展森林食物新質(zhì)生產(chǎn)力，提供更多高附加值產(chǎn)品。

截至2023年底，全國油茶種植面積已達(dá)7300萬畝左右，種植面積超過10萬畝的縣有200個，茶油年產(chǎn)量80多萬噸，約占國內(nèi)食用植物油產(chǎn)量的7%。2022年12月份，國家林草局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，統(tǒng)籌考慮15個適宜種植油茶?。▍^(qū)、市）的自然條件和發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、潛力等因素，按照核心發(fā)展區(qū)和重點拓展區(qū)布局油茶發(fā)展任務(wù)，力爭到2025年實現(xiàn)茶油產(chǎn)能達(dá)到200萬噸。

王俊中透露，將通過林業(yè)草原改革發(fā)展資金支持實施中央財政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策。由財政部、國家林業(yè)和草原局通過競爭性評審方式，遴選油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補項目，支持打造油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板和高地，目前已實施示范獎補項目14個?！跋乱徊剑覀儗⒎e極踐行大食物觀，‘三綠’并舉，‘四庫’聯(lián)動，加快推動經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提高森林食物供給能力?！?（黃俊毅）