2024年是三北工程攻堅戰(zhàn)全面展開的關(guān)鍵之年。今春，內(nèi)蒙古、山西、陜西、甘肅、寧夏五省區(qū)以防沙治沙為主攻方向，全力推進黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，保證打好打贏三北工程攻堅戰(zhàn)。

系統(tǒng)謀劃扛實攻堅責任

五省區(qū)黨委、政府高度重視，加強組織領(lǐng)導，穩(wěn)步推進三北工程，為黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)筑牢根基。

內(nèi)蒙古發(fā)布2024年第1號和第2號總林長令，對三北工程三大標志性戰(zhàn)役、加快推進防沙治沙和風電光伏一體化工程建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和部署，建立包聯(lián)片區(qū)工作機制，10位自治區(qū)負責人每人聯(lián)系1至2個盟市，靠前指揮、參戰(zhàn)督戰(zhàn)、持續(xù)跟進、包干到底。

山西成立三北工程攻堅戰(zhàn)專班，出臺《關(guān)于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)的實施意見》，印發(fā)《關(guān)于全面加強三北工程建設(shè)的令》，要求科學開展攻堅行動，持續(xù)鞏固建設(shè)成果，為筑牢祖國北疆綠色屏障作出山西貢獻。

陜西召開全省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)工作推進視頻會，印發(fā)《陜西省防沙治沙規(guī)劃》《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)行動方案》，部署14項重點行動推進荒漠化綜合防治。

甘肅發(fā)布2024年第1號省級總林長令，要求提高政治站位，扛牢工作職責，加強治山、治水、治沙全要素管理，建立健全三北工程工作協(xié)調(diào)機制，堅決打好三北工程攻堅戰(zhàn)。

寧夏發(fā)布2024年第1號總林長令，把全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)作為首要內(nèi)容安排部署，成立黨委、政府主要領(lǐng)導為雙組長的領(lǐng)導小組和政府分管領(lǐng)導為組長的工作專班，將自治區(qū)林業(yè)和草原局升格為正廳級政府直屬機構(gòu)，2個地級市和11個縣（區(qū)）獨立設(shè)置林草機構(gòu)，全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。

錨定目標明確攻堅任務(wù)

五省區(qū)謀篇布局，明確三北工程六期總體目標，科學部署2024年度攻堅任務(wù)。

內(nèi)蒙古秉持2030年完成9704萬畝治沙任務(wù)的總目標，確定2024年度完成造林300萬畝以上、種草1300萬畝以上、防沙治沙1500萬畝以上的建設(shè)任務(wù)。

山西預計到2030年，全省73%以上的可治理沙化土地得到治理，沙化土地面積持續(xù)下降，三北工程區(qū)林草覆蓋率超過46%，黃河“幾字彎”山西攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。

陜西錨定4289萬畝的總目標，預計到2030年全省460萬畝中、重度沙化土地全部轉(zhuǎn)為輕度以下，荒漠化土地減少340萬畝，水土流失面積減少1680萬畝，明確2024年度造林440萬畝、退化草原修復20萬畝、治理沙化土地93萬畝。

甘肅規(guī)劃到2030年底，全省大部分可治理的沙化土地得到治理，沙區(qū)植被平均蓋度提高到19%以上，明確2024年全省造林260萬畝以上，種草改良400萬畝以上，沙化土地綜合治理285萬畝以上。

寧夏規(guī)劃到2030年完成治理任務(wù)820萬畝，森林覆蓋率由11.35%提高到12.4%，明確2024年完成造林種草150萬畝，荒漠化治理90萬畝。

篤行實干創(chuàng)造攻堅成果

五省區(qū)搶抓植樹造林黃金時機，結(jié)合義務(wù)植樹活動，有序開展春季造林工作，多方式、多途徑擴綠，全力打好三北工程攻堅戰(zhàn)。

內(nèi)蒙古已完成防沙治沙604萬畝，是去年同期完成量的近4倍。巴彥淖爾市把握春季造林時機，大抓項目、緊抓快干，截至目前全市已完成沙化土地治理超100萬畝。

山西堅持不懈擴綠、興綠、護綠，推動森林“四庫”聯(lián)動。晉中市壽陽縣開展全省推進三北工程建設(shè)暨省綠化委員會成員單位義務(wù)植樹活動。中條山國有林管理局持續(xù)推進春季國土綠化工作，高質(zhì)量完成春季造林3萬畝。

陜西各地治沙造林熱潮不斷，力爭春季完成60%的任務(wù)。長武縣實施荒山造林1.8萬畝，累計栽植白皮松、油松、云杉等常綠苗木67萬余株。榆陽區(qū)完成人工造喬木林5.4萬畝，封山（沙）育林3.5萬畝，人工種草0.4萬畝，退化草原改良0.3萬畝，圍欄5萬米，完成裸露沙地治理1萬畝。

甘肅組織開展三北工程攻堅戰(zhàn)項目建設(shè)。天水市科學謀劃春季造林工作，已完成各類造林2.25萬畝，完成義務(wù)植樹234.05萬株。

寧夏各市縣積極推進三北工程攻堅戰(zhàn)。石嘴山完成營造林1400畝，場地平整1.2萬畝，栽植苗木16.2萬株。中衛(wèi)市已全面完成春季綠化任務(wù)，完成營造林25.7萬畝。

創(chuàng)新引領(lǐng)注入攻堅動能

五省區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，堅持以問題為導向，以豐富的形式、創(chuàng)新的模式，為打贏攻堅戰(zhàn)注入新動能。

內(nèi)蒙古圍繞調(diào)動農(nóng)牧民參與防沙治沙的積極性，探索實施“以工代賑”“以補代造”“以獎代投”“先建后補”等治沙措施。赤峰市發(fā)動農(nóng)牧民投資投工投勞，就近參與有償治沙和后期管護。鄂爾多斯市鼓勵農(nóng)牧戶以承包、租賃、入股等方式參與生態(tài)建設(shè)。阿拉善盟大力支持有意愿的農(nóng)牧民主動申請并按照相關(guān)規(guī)程進行治沙，驗收通過后按照建設(shè)標準進行補貼。

山西黑茶山國有林管理局聚焦山地造林成本高、耗時長、成活率低等難題，因地制宜采用無人機運苗、覆蓋保墑、套袋套管等方案，降低了運輸成本，提高了造林成活率。桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局楊樹林局開展“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，發(fā)展草種繁育基地，培育觀賞草、生態(tài)草，拓寬了發(fā)展空間。

陜西綏德縣采取坡面打扎、壘石坑造等方法，克服山勢陡峭、立地條件差等困難，“鑿”出片片新綠。榆林市積極探索林草碳匯防沙治沙，計劃用5年時間，集中連片建設(shè)碳匯林業(yè)示范基地20萬畝，實現(xiàn)沙地治理和儲碳固碳雙重目標。

甘肅針對“底子薄、財政弱、項目小、融資難”等工程建設(shè)難題，進行大膽改革。白銀市探索“林草項目+政策性貸款+社會資本”融資模式，實行“三年造、五年管”造林模式，八年后驗收合格交政府統(tǒng)一管護。

寧夏圍繞林草資源“一張網(wǎng)、一張圖、一平臺”的目標，統(tǒng)籌整合各類數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建寧夏智慧林草云平臺，有效提高了寧夏林草信息化水平。中衛(wèi)市運用刷狀網(wǎng)繩式草方格、蘆葦高立式沙障草方格、人工藍藻沙結(jié)皮等創(chuàng)新技術(shù)，打造24.29萬畝鎖邊固沙生態(tài)修復示范區(qū)。（宋琪 趙旭）