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【林對(duì)話】 東莞市林長(zhǎng)辦主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)黃德洪:聚焦林長(zhǎng)制工作四梁八柱構(gòu)建,綠美東莞生態(tài)建設(shè)邁出重

媒體:網(wǎng)絡(luò)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):廣東林業(yè) 2024/11/15 14:45:11

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是東莞扎實(shí)推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的攻堅(jiān)之年。綠美東莞生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展和亮點(diǎn)如何,市鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)如何履職盡責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好轄區(qū)內(nèi)植綠護(hù)綠、森林防火、古樹名木保護(hù)等工作......帶著這些問題,近日,《莞邑林長(zhǎng)》采訪了東莞市林長(zhǎng)辦主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)黃德洪。

黃德洪表示,自深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)以來,通過聚焦林長(zhǎng)制工作四梁八柱構(gòu)建,綠美東莞生態(tài)建設(shè)邁出重大步伐。各級(jí)林長(zhǎng)爭(zhēng)當(dāng)先鋒發(fā)揮領(lǐng)頭雁引領(lǐng)作用,結(jié)合“百千萬工程”,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水務(wù)、城管、林業(yè)等部門各司其職,構(gòu)建齊抓共管綠美工作格局,推動(dòng)綠美東莞生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。東莞市在2023年省林長(zhǎng)制考核通報(bào)中獲“2022年優(yōu)秀等次”,松山湖科學(xué)公園、清溪大王山森林公園榮獲省林長(zhǎng)綠美園稱號(hào),東莞大王山森林公園古樹群成為廣東5個(gè)古樹群之一,等等。

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改善人居環(huán)境、推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)

《莞邑林長(zhǎng)》:東莞地理上地處珠三角東岸,經(jīng)濟(jì)上位于黃金內(nèi)灣重要一環(huán),生態(tài)上更是珠三角國(guó)家森林城市群的“綠色內(nèi)灣”的核心。請(qǐng)問,在這樣的背景下,推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)對(duì)東莞有何重要意義?

黃德洪:增綠就是增優(yōu)勢(shì),植樹就是植未來。東莞國(guó)土面積只有2460平方公里,如何在有限的土地上增添更多“綠色”,以增綠添美助推城市面貌和城市品質(zhì)提升是東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。

綠美東莞生態(tài)建設(shè)是市委市政府根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》要求結(jié)合東莞實(shí)際提出的重要任務(wù)。綠美東莞生態(tài)建設(shè)提出堅(jiān)持“大生態(tài)、大綠化、大公園”理念,積極構(gòu)建“一屏三核多廊多點(diǎn)”的新格局;總體目標(biāo)提出到2027年底,全市完成林分改造提升4.98萬畝,森林撫育提升7.36萬畝,混交林比例達(dá)65%以上,重點(diǎn)建設(shè)和提升8個(gè)森林公園,累計(jì)建成森林步道600公里、碧道900公里、各類公園綠地不少于1300個(gè);明確提出實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、森林公園品質(zhì)提升、藍(lán)綠通道連通提升“三大工程”以及構(gòu)建城鄉(xiāng)綠化融合、生態(tài)資源守護(hù)、生態(tài)文化傳承“三大體系”共21項(xiàng)具體任務(wù),對(duì)改善全市人居環(huán)境、推動(dòng)“百千萬工程”不斷走深走實(shí)具有重要意義。

綠化種植98萬株,建設(shè)11個(gè)綠美廣東示范點(diǎn)

《莞邑林長(zhǎng)》:當(dāng)前,東莞全市上下正深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)。根據(jù)2023年7月發(fā)布的《深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》,東莞提出重點(diǎn)推進(jìn)“三大工程”,加力構(gòu)建“三大體系”,奮力打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板。請(qǐng)介紹綠美東莞生態(tài)建設(shè)的進(jìn)展和亮點(diǎn)?

黃德洪:截至目前,東莞市綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)獲省林長(zhǎng)辦表?yè)P(yáng),橫瀝鎮(zhèn)“花卉超市”被省委組織部評(píng)為全省十個(gè)鄉(xiāng)村綠化典型案例之一,麻涌鎮(zhèn)和謝崗鎮(zhèn)獲評(píng)“省園林城鎮(zhèn)”,謝崗鎮(zhèn)銀山濕地公園成為省級(jí)“綠美”主題少先隊(duì)校外實(shí)踐基地。主要做法和進(jìn)展有:

一是鎮(zhèn)村綠化有效實(shí)施。全市鎮(zhèn)村綠化已種植喬木30.19萬株,新建口袋公園131個(gè)、“綠美小園”959個(gè)、美麗庭院5560個(gè),推進(jìn)南城、石排、茶山、長(zhǎng)安、樟木頭、清溪等鎮(zhèn)街積極開展森林鄉(xiāng)村、綠美古樹鄉(xiāng)村及綠美紅色鄉(xiāng)村建設(shè)。二是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。全市已完成林分優(yōu)化10050畝、新造林撫育15621畝、森林撫育7900畝,種植紅錐、莞香、火力楠、格木等鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種約68.7萬株。三是義務(wù)植樹廣泛開展。今年以來全市共開展造林綠化、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等義務(wù)植樹活動(dòng)704場(chǎng),建設(shè)各類主題林63處,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾16.4萬人次參加形式多樣的義務(wù)植樹。四是示范典型加快培育。加快建成水濂山石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)、企石鎮(zhèn)江楓古韻、洪梅鎮(zhèn)金色水鄉(xiāng)稻田公園、銀瓶山森林公園清溪湖等11個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)以及83個(gè)綠美典型項(xiàng)目,讓廣大群眾“看得見、摸得著、有欣喜”,持續(xù)增強(qiáng)獲得感和幸福感。

此外,東莞還不斷深化宣教工作指引。通過成立12個(gè)綠美技術(shù)服務(wù)組和15個(gè)綠美對(duì)接服務(wù)組,累計(jì)302次深入各鎮(zhèn)村開展綠化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),提出綠化美化建議691條;制作“七步植樹法”“養(yǎng)護(hù)八部曲”及“如何科學(xué)種一棵樹”科普視頻宣傳片,全市共開展自然教育活動(dòng)758場(chǎng),受眾達(dá)23.6萬人次。為積極科普林業(yè)專業(yè)知識(shí),讓群眾對(duì)身邊的綠美可感、可知,提升綠美東莞生態(tài)建設(shè)獲得感,市林業(yè)局接下來陸續(xù)推出認(rèn)識(shí)植物、探秘昆蟲、尋覓動(dòng)物三大系列自然教育活動(dòng),讓自然教育成為綠美東莞生態(tài)建設(shè)的有力助推器。

林長(zhǎng)率先履職,形成“林長(zhǎng) ”治林管林體系

《莞邑林長(zhǎng)》:綠美東莞生態(tài)建設(shè)涉及市鎮(zhèn)村三級(jí)、多部門,東莞堅(jiān)持以全面推行林長(zhǎng)制為引領(lǐng),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè),請(qǐng)介紹一下市鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)是如何高位推動(dòng),構(gòu)建良好工作格局的。

黃德洪:東莞市級(jí)林長(zhǎng)率先履職,強(qiáng)化部署,構(gòu)建職責(zé)明確的組織、責(zé)任和考核體系,形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面推行林長(zhǎng)制和綠美東莞生態(tài)建設(shè)工作機(jī)制。

一是市級(jí)林長(zhǎng)率先履職。自開展綠美東莞生態(tài)建設(shè)以來,時(shí)任市委書記、市第一林長(zhǎng)肖亞非,市長(zhǎng)、市林長(zhǎng)呂成蹊等8位市級(jí)林長(zhǎng)共開展巡林35次,引領(lǐng)全市各級(jí)林長(zhǎng)巡林共2萬余次,多次就林長(zhǎng)制工作作出批示,多次調(diào)研指導(dǎo)“樹在哪里種、種什么樹、怎么種”等綠美生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是部署不斷強(qiáng)化落實(shí)。定期召開市委常委會(huì)會(huì)議,研究部署下一階段綠美生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工作,全市召開市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議共216次。市第一林長(zhǎng)、市林長(zhǎng)共同簽發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)的令》等4道林長(zhǎng)令,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),定期帶頭督導(dǎo)推進(jìn)。三是責(zé)任體系不斷完善。建立林長(zhǎng)制工作述職和“三單一函”運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合東莞實(shí)際創(chuàng)新《東莞市全面推行林長(zhǎng)制“民間林長(zhǎng)”管理制度(試行)》等多項(xiàng)制度,形成“林長(zhǎng) 警長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 森林法官 民間林長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)治林管林工作體系,構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、治理有力的生態(tài)保護(hù)新格局。四是組織體系不斷優(yōu)化。全市共設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)1223人,三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域873個(gè),市級(jí)民間林長(zhǎng)12名,市級(jí)檢察長(zhǎng)6名,市級(jí)警長(zhǎng)7名,市級(jí)法院法官13名,落實(shí)市林長(zhǎng)辦專職工作人員7人,34個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))林長(zhǎng)辦工作人員282人,形成層層抓落實(shí)的良好局面。五是突出督查考核。全面鋪開鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))兩級(jí)林長(zhǎng)制考核機(jī)制。定期開展林長(zhǎng)制主要任務(wù)分片掛點(diǎn)督導(dǎo)和綠美東莞生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容督導(dǎo),跟蹤存在問題并落實(shí)整改。

目前,通過聚焦林長(zhǎng)制工作四梁八柱構(gòu)建,綠美東莞生態(tài)建設(shè)邁出重大步伐。各級(jí)林長(zhǎng)爭(zhēng)當(dāng)先鋒發(fā)揮領(lǐng)頭雁引領(lǐng)作用,結(jié)合“百千萬工程”,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水務(wù)、城管、林業(yè)等部門深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)。東莞市在2023年省林長(zhǎng)制考核通報(bào)中獲“2022年優(yōu)秀等次”,松山湖科學(xué)公園、清溪大王山森林公園榮獲省林長(zhǎng)綠美園稱號(hào),東莞大王山森林公園古樹群成為廣東5個(gè)古樹群之一,入選全國(guó)“最美古樹群”,謝崗截洪渠小微濕地和松山湖清鶴灣鳥類濕地公園列入廣東省首批小微濕地示范點(diǎn)名錄。

59個(gè)綠委成員單位聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全民植樹繪綠景

《莞邑林長(zhǎng)》:綠美東莞生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)凝聚各方力量、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、共同推進(jìn)的民生工程。請(qǐng)舉例介紹全市各級(jí)各部門如何發(fā)揮各自職能積極參與綠美東莞生態(tài)建設(shè),推動(dòng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管、同向發(fā)力的良好工作格局的。

黃德洪:一方面,東莞市人大開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng),2172名四級(jí)人大代表帶頭參加“人大代表林”建設(shè),帶動(dòng)全社會(huì)更好更快行動(dòng)起來,精準(zhǔn)發(fā)力“增綠、改綠、護(hù)綠、用綠”。市政協(xié)圍繞莞香、荔枝、香蕉品牌打造情況組織委員視察活動(dòng),圍繞“加強(qiáng)縣域生態(tài)治理能力建設(shè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”專題開展民主監(jiān)督,推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)共建共治共享新格局。市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為推動(dòng)綠美東莞生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,同時(shí)選取東莞市古樹名花,組織制作8幅“廉潤(rùn)莞邑”宣傳海報(bào),廣泛營(yíng)造廉潔文化與綠美文化。市總工會(huì)發(fā)起“我為東莞植綠”活動(dòng)倡議,組織動(dòng)員黨員干部、勞動(dòng)模范、技能人才、職工群眾等在工作地、庭院、陽(yáng)臺(tái)等地植綠,建設(shè)美麗家園。團(tuán)市委牽頭開展東莞青少年綠美志愿行動(dòng),組建志愿服務(wù)隊(duì)34支,引領(lǐng)廣大青少年和志愿者開展造林綠化、林地?fù)嵊?、古樹保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、森林巡護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)1993場(chǎng)。市婦聯(lián)推動(dòng)“美麗庭院”提檔升級(jí),引領(lǐng)廣大婦女和家庭積極參與綠美建設(shè),授予3005個(gè)家庭“美麗庭院”典型戶稱號(hào),及106個(gè)村(社區(qū))“美麗庭院”典型村(社區(qū))稱號(hào)。59個(gè)市綠委成員單位各盡其責(zé)、各施其策,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠美工作上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底。

另一方面,東莞市各級(jí)各部門發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)。一是開展各類主題活動(dòng)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各單位結(jié)合鎮(zhèn)村綠化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、碧道建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾16.4萬人次參加形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。市委組織部發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員開展“綠美莞邑 黨員先行”主題黨日活動(dòng),市委統(tǒng)戰(zhàn)部號(hào)召各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員“攜手共建同心林 齊心共繪綠美景”,團(tuán)市委聯(lián)合民政部門開展“結(jié)婚種棵樹”主題活動(dòng),市婦聯(lián)圍繞“同植幸福樹、共建綠美家”組織建設(shè)“巾幗林”“家庭林”“親子林”,市河長(zhǎng)辦倡導(dǎo)開展“我為碧道栽棵樹”活動(dòng),共同推動(dòng)大地植綠、心中播綠、全民享綠成為時(shí)代新風(fēng)尚。據(jù)全民義務(wù)植樹網(wǎng)后臺(tái)管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共開展造林綠化、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等義務(wù)植樹活動(dòng)704場(chǎng),建設(shè)各類主題林63處。

二是豐富各種盡責(zé)形式。有關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))和森林公園在“全民義務(wù)植樹”官網(wǎng)及“綠美廣東”小程序發(fā)布勞動(dòng)盡責(zé)和捐資盡責(zé)項(xiàng)目33個(gè),滿足社會(huì)公眾線上線下履“植”意愿。團(tuán)市委在“綠美青年林”小程序發(fā)布56片“青年林”“紅領(lǐng)巾林”以供青少年認(rèn)種。市工商聯(lián)動(dòng)員各鎮(zhèn)街商會(huì)、非公企業(yè)等線上捐資助力困難立地造林,并于線下組織100名代表共同營(yíng)造36畝“莞商林”。橫瀝鎮(zhèn)結(jié)合庭院建設(shè)“六美”標(biāo)準(zhǔn),探索形成“花卉超市”運(yùn)營(yíng)模式,帶動(dòng)全鎮(zhèn)18個(gè)村(社區(qū))全面鋪開,為群眾提供一站式“植綠、識(shí)綠、養(yǎng)綠、賞綠、換綠”服務(wù)。省典型村塘廈鎮(zhèn)鳳凰崗社區(qū)示范開展“一戶一樹”全民義務(wù)植樹活動(dòng),共籌集植樹資金約14萬元,種下鳳凰木、宮粉紫荊和大葉紫薇合計(jì)335株。

此外,東莞還廣泛動(dòng)員全市黨群團(tuán)組織、企業(yè)家、群眾等通過捐資捐物的形式踴躍參與綠美建設(shè),累計(jì)捐款捐物折合達(dá)1949萬元,其中市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國(guó)資委分別動(dòng)員統(tǒng)戰(zhàn)成員、國(guó)有企業(yè)合計(jì)捐資250萬元,實(shí)施同沙生態(tài)公園林分優(yōu)化提升項(xiàng)目;南城街道積極引導(dǎo)企業(yè)捐資150萬元,助力宏遠(yuǎn)社區(qū)民族主題公園升級(jí)改造;香港東莞社團(tuán)總會(huì)、東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市僑商聯(lián)合會(huì)合計(jì)捐贈(zèng)30萬元用于萬江街道滘聯(lián)社區(qū)、茶山鎮(zhèn)超朗村以及東坑鎮(zhèn)彭屋村古榕樹養(yǎng)護(hù);廣大公眾、企業(yè)等通過“綠美廣東”小程序,積極捐資助力大屏嶂森林公園義務(wù)植樹項(xiàng)目,共募集資金12.63萬元。

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