為深化新一輪林長制改革,持之以恒深入推進生態(tài)文明建設,切實加強林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督在生態(tài)文明建設中的職能作用,來安縣建立了“林長+檢察長”協(xié)作機制,推動區(qū)域協(xié)同治理,基本形成司法與行政執(zhí)法齊心發(fā)力的林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展新格局。
制定實施意見,建立協(xié)作機制。出臺《來安縣“林長+檢察長”協(xié)作機制實施意見》,確定了打擊涉林違法行為、強化行政執(zhí)法監(jiān)督這一主要任務,建立了重要工作信息相互通報、執(zhí)法辦案信息共享、案件線索移送、調查取證協(xié)作、聯(lián)合督辦機制、聯(lián)合督促機制、聯(lián)合巡查機制、交流和研判機制、日常宣傳總結九項工作機制,不斷提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理法治化水平。
創(chuàng)新工作方法,設立基層站點。來安縣在長山、復興國有林場設立滁州市首家來安縣人民檢察院駐國有林場檢察官工作站,選派特約檢察員4名,以“檢察官工作站”為發(fā)力點,主動貼近群眾、貼近基層、貼近一線,延伸法律監(jiān)督觸角、全面提升法律監(jiān)督能力,將矛盾化解在基層,深入查辦涉林刑事案件、履行公益保護職責、開展法制宣傳,實現(xiàn)檢察工作社會化,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
打擊違法行為,初顯協(xié)作成果。建立協(xié)作機制后,為使各項機制發(fā)揮實效,來安縣檢察院與來安縣林長辦等部門多次召開聯(lián)席會議,就各項協(xié)作機制的落實及人員配備、線索移送等方面達成統(tǒng)一意見,順利完成辦案協(xié)作2次。打擊非法捕殺野生動物案件1起,涉案金額16萬余元;公益訴訟立案審查擅自改變林地用途案件1起,使林地資源得到及時有效保護。
強化宣傳引導,擴大社會影響。定期總結匯編典型案例,借助新媒體、門戶網(wǎng)站、報紙電臺等媒介,通過新聞媒體向社會發(fā)布典型案例及相關政策法規(guī)知識,以案說法、用案釋法,積極傳播森林生態(tài)保護理念,充分發(fā)動社會力量,將綠色發(fā)展理念牢牢根植群眾心中,形成人人參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。
該縣將繼續(xù)落實“林長+檢察長”各項協(xié)作機制,定期開展會商座談、聯(lián)合巡查檢查等活動,進一步健全完善來安縣森林資源保護管理制度、探索建立“專業(yè)化監(jiān)督+恢復性司法+社會化治理”的林業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理新模式,不斷強化涉林執(zhí)法與檢察公益訴訟及刑事司法銜接配合,通力合作、同向聚合,共建美麗林區(qū),共護林業(yè)資源安全,打造“青山綠水共為鄰”的美麗環(huán)境。
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