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人民網(wǎng):“久久為功”的民勤治沙實(shí)踐

媒體:人民網(wǎng)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):甘肅省林草局 2024/3/28 17:04:06

本報(bào)記者 董洪亮 廖文根 金正波

2024年02月23日05:57 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

甘肅河西走廊東北部有一片綠洲,鑲嵌在我國(guó)第三大沙漠巴丹吉林和第四大沙漠騰格里之間。這片綠洲,便在民勤縣。

民勤生態(tài),極其脆弱。多年來(lái),年均降水量113毫米,年均蒸發(fā)量超2600毫米;全域總面積約1.59萬(wàn)平方公里,荒漠化和沙化土地面積約占九成。

民勤生態(tài),關(guān)系全局。若民勤生態(tài)屏障失守,兩大沙漠在此“握手”,河西走廊將受流沙沖擊,進(jìn)而影響西北生態(tài)安全。人類要更好地生存和發(fā)展,就一定要防沙治沙。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“激勵(lì)人們投身生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)用力,久久為功,為建設(shè)美麗中國(guó)而奮斗”“要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功,努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡”。

“久久為功”的政績(jī)觀,考驗(yàn)著歷史耐心、戰(zhàn)略定力。

民勤廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,防沙治沙取得有史以來(lái)推進(jìn)速度最快、綜合治理最優(yōu)的成效。

正確把握潛績(jī)和顯績(jī)

從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”,是牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀結(jié)下的碩果

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?!绷?xí)近平總書(shū)記這一重要論述,立意高遠(yuǎn),引人深思。

西北大地,高天流云。大大小小的湖泊,宛若瀚海明鏡。微風(fēng)吹過(guò),一叢叢蘆葦盡情搖曳。忽而,一群水鳥(niǎo)振翅掠過(guò)湖面。這里,就是石羊河的尾閭湖——青土湖,巴丹吉林和騰格里兩大沙漠在這里被隔開(kāi)。

這片水草豐茂之地,曾經(jīng)干涸了半個(gè)多世紀(jì)。據(jù)記載,由于人類活動(dòng)加劇、水資源過(guò)度利用,1959年,青土湖干涸。從此,這里水干風(fēng)起,流沙肆虐,形成了長(zhǎng)達(dá)13公里的風(fēng)沙線。

人與自然是生命共同體。在處理人與自然的關(guān)系上,要正確把握當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、潛績(jī)和顯績(jī)。一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對(duì)生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性破壞。

“青土湖治理,再難也要啃下這個(gè)硬骨頭?!泵袂诳h水務(wù)局副局長(zhǎng)王興斌說(shuō),這是民勤人民的夙愿,更是可持續(xù)發(fā)展的必答題。

防風(fēng)治沙并重,調(diào)水節(jié)水兼顧,青土湖復(fù)活了!10年來(lái),形成了百余平方公里的濕地,再次守護(hù)著民勤綠洲的生命線。

黨的十八大以來(lái),民勤縣持續(xù)推進(jìn)荒漠化綜合防治,森林覆蓋率由2012年的12.08%上升到現(xiàn)在的18.28%。據(jù)全國(guó)第六次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)顯示,與第五次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比,民勤縣荒漠化土地面積減少50.93萬(wàn)畝,沙化土地面積減少11.06萬(wàn)畝。

從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”,是由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變,是牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀結(jié)下的碩果,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。

一部民勤志,半部治沙史?;厮輾v史,飛沙走石滿窮塞,萬(wàn)里颼颼西北風(fēng)。新中國(guó)成立后,民勤開(kāi)始有組織地開(kāi)展植樹(shù)造林。然而,上世紀(jì)八九十年代,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口不斷增加,水資源需求量成倍增加,民勤綠洲再遭過(guò)度開(kāi)發(fā)。

生態(tài)破壞之痛,民勤人刻骨銘心:1993年5月5日,民勤遭遇特大黑風(fēng)暴,風(fēng)沙過(guò)處,掀磚揭瓦,折樹(shù)摧苗;2010年4月24日,民勤縣遭遇特強(qiáng)沙塵暴,瞬時(shí)風(fēng)速28米/秒。

防沙治沙,刻不容緩,勢(shì)在必行。民勤人民鍥而不舍,一代接著一代干,譜寫(xiě)了一曲曲戰(zhàn)風(fēng)斗沙的壯歌。薛百鎮(zhèn)宋和村黨支部原書(shū)記石述柱,帶領(lǐng)群眾栽植防風(fēng)固沙林7500畝;黨員邱佳美和妻子胡鳳蓮,耗費(fèi)畢生心血建設(shè)林場(chǎng);民勤縣退耕還林辦公室主任姜莉玲,二十五年如一日,扎根沙海中,芳心護(hù)綠洲……

2007年12月,國(guó)家批復(fù)實(shí)施《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》,拉開(kāi)了大規(guī)模治理的序幕;2011年6月,國(guó)家批復(fù)實(shí)施《石羊河流域防沙治沙和生態(tài)恢復(fù)工程》,得益于國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和大力支持,民勤防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)取得顯著進(jìn)展。

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平生態(tài)文明思想成為民勤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南。有了思想指引,正確政績(jī)觀越樹(shù)越牢,規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來(lái)越清,綠色發(fā)展理念落地生根。

治理藍(lán)圖更加明晰——高標(biāo)準(zhǔn)編制《民勤縣新時(shí)代防沙治沙10年規(guī)劃(2018—2027年)》《民勤生態(tài)建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(2020—2025年)》,形成荒漠化綜合防治一張藍(lán)圖。

治理體系更加完善——按照“從急到緩、由外向內(nèi)、分步實(shí)施”的步驟,以“三北”工程、石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理等國(guó)家重大工程為依托,構(gòu)筑了“外圍封育、邊緣治沙、內(nèi)建林網(wǎng)”的生態(tài)治理體系。

治理手段更加科學(xué)——加快防沙治沙新技術(shù)新模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,與中國(guó)科學(xué)院寒旱所、甘肅省治沙研究所等聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)探索實(shí)踐,宜林則林,宜草則草,宜荒則荒,遵循科學(xué)規(guī)律。

防風(fēng)治沙,成效如何?在民勤綠洲東端、騰格里沙漠西緣的沙咀墩治沙造林示范區(qū),放眼望去,連綿起伏的沙丘上,覆蓋著無(wú)數(shù)個(gè)草方格,環(huán)環(huán)相扣,牢牢縛住片片黃沙。

沙咀墩治沙造林示范區(qū),是“十四五”時(shí)期“三北”工程科學(xué)綠化試點(diǎn)縣建設(shè)的重要內(nèi)容,從2022年開(kāi)始實(shí)施?!拔覀円虻刂埔?,對(duì)區(qū)域內(nèi)流動(dòng)沙丘、沙地和草地進(jìn)行精準(zhǔn)治理?!眹?guó)營(yíng)民勤縣鄧岔苗圃林業(yè)工程師葉文峰說(shuō),截至目前,沙咀墩示范區(qū)已完成工程固沙6.5萬(wàn)畝,人工造林15.5萬(wàn)畝,封沙育林(草)13萬(wàn)畝。

沙海綠洲,生生不息。目前,民勤縣408公里的風(fēng)沙線上已建成300多公里的環(huán)綠洲鎖邊防護(hù)林帶,216處風(fēng)沙口均得到有效治理,構(gòu)筑起捍衛(wèi)綠洲生態(tài)安全的立體防護(hù)體系。

科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)與生態(tài)

從一方水土養(yǎng)不了一方人,到一方水土能養(yǎng)一方人,堅(jiān)持唯物辯證法,保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?!绷?xí)近平總書(shū)記指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑,也為民勤走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化之路提供了科學(xué)指引。

沙蔥成畦,狀若青韭。大壩鎮(zhèn)八一村的沙蔥產(chǎn)業(yè)園內(nèi),村民們正忙著收割、裝袋,豐收的喜悅,藏不住。

為什么選擇種沙蔥?八一村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任甄作軍說(shuō):“種植成本低、用水總量少、產(chǎn)出效益好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,清炒、涼拌、烹調(diào),樣樣都不賴……”

小沙蔥成了群眾增收致富的大產(chǎn)業(yè)。沙蔥播種一次,可連續(xù)采收10年,一年可采收5茬。露地沙蔥畝均收入可達(dá)1萬(wàn)元以上,溫室沙蔥棚均收入可達(dá)10萬(wàn)元。如今,八一村種植沙蔥5000畝,大棚500座,沙蔥產(chǎn)業(yè)園已成為西北五?。▍^(qū))最大的沙蔥產(chǎn)銷基地。

產(chǎn)業(yè)興,民生改善才有保障,鄉(xiāng)村振興才有動(dòng)力。大壩鎮(zhèn)創(chuàng)新“黨支部+專業(yè)合作社+園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,立足資源優(yōu)勢(shì),把準(zhǔn)消費(fèi)需求,有效解決了群眾“不會(huì)干、不敢干”的問(wèn)題。

“10年前,坐等客商上門(mén)收購(gòu)或者是跑到外面推銷,多少錢一斤,我們說(shuō)了不算。現(xiàn)在,沙蔥品牌打出去了,根本不愁賣?!笨恐N沙蔥、收沙蔥,八一村村民甄榮文的日子越過(guò)越好。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近年來(lái),民勤縣立足實(shí)際,著力構(gòu)建起與水資源承載能力相適應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。西渠鎮(zhèn)的蜜瓜軟糯香甜,建成了千畝高效節(jié)水出口西甜瓜種植示范基地;昌寧鎮(zhèn)的蔬菜綠色健康,通過(guò)冷鏈運(yùn)輸,第一時(shí)間供應(yīng)粵港澳市場(chǎng)……

從一方水土養(yǎng)不了一方人,到一方水土既能育一方產(chǎn)業(yè)也能養(yǎng)一方人。在民勤縣委書(shū)記李萬(wàn)權(quán)看來(lái),要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,尊重自然規(guī)律,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)決擯棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。

在昌寧鎮(zhèn)鏵尖村村民姜忠燕家,記者一進(jìn)院門(mén),就聞到滿院香氣。掀開(kāi)廚房門(mén)簾,姜忠燕正在做烤饃。不一會(huì),冒著熱氣的烤饃就端了出來(lái)。

屋里亮堂堂的,沙發(fā)上、小板凳上坐了七八人,一邊吃,一邊打開(kāi)了話匣子?!澳切┠?,大風(fēng)一起不見(jiàn)天,一茬莊稼種三年!這些年,上風(fēng)向的四方墩種上了成片梭梭林,幫了周邊村民的大忙。”姜忠燕感慨,好生態(tài)帶來(lái)了好生活。

記者驅(qū)車進(jìn)入茫茫大漠,突然,連片的綠躍入眼簾。路邊立著的指示牌,提醒正前方就是“四方墩生態(tài)林基地”。

四方墩與巴丹吉林沙漠的東侵部分接壤,區(qū)內(nèi)流動(dòng)沙地、戈壁縱橫交錯(cuò)。2010年開(kāi)始,依托“三北”工程等項(xiàng)目資金,對(duì)四方墩進(jìn)行治理。自2016年開(kāi)始,環(huán)保組織甘肅青梭公益發(fā)展中心義務(wù)承擔(dān)了四方墩治理任務(wù),形成了“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同”治理機(jī)制。

“兒時(shí),一年一場(chǎng)風(fēng),從春刮到冬,很多年輕人外出謀生路?!鼻嗨蠊姘l(fā)展中心負(fù)責(zé)人馬俊河,出生在夾河鎮(zhèn)國(guó)棟村,緊挨著騰格里沙漠,深知當(dāng)?shù)厝说钠D苦。

“與黃沙掰手腕,要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。”馬俊河借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),從全國(guó)邀請(qǐng)志愿者、企業(yè)和社會(huì)組織參與壓沙植樹(shù),帶動(dòng)5萬(wàn)多人投身荒漠化治理。

這片是“杭州林”,那片是“班級(jí)林”……這樣的公益造林點(diǎn)有153個(gè)。每一片公益林背后,都“站著”一群關(guān)心、支持和深度參與民勤荒漠化治理的志愿者。

生態(tài)問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題。只有想辦法讓居民增收,破解荒漠地區(qū)居民生活與生態(tài)之間的矛盾,才能減輕土地荒漠化的壓力。

為此,在當(dāng)?shù)攸h委和政府支持下,馬俊河發(fā)起電商幫扶計(jì)劃,與152戶農(nóng)民簽訂包銷協(xié)議。至2020年底,累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品5117.5萬(wàn)元,信息化惠農(nóng)幫扶農(nóng)戶2600多家。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化反哺生態(tài)治理,走出一條產(chǎn)業(yè)治沙與志愿服務(wù)相互促進(jìn)的可行之路。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。民勤的保護(hù)與發(fā)展之路,路徑更加清晰,前景更加壯闊。

統(tǒng)籌安排開(kāi)源與節(jié)流

用系統(tǒng)論的思想方法分析問(wèn)題,從修復(fù)生態(tài),到澤被民生,把水置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要考量中

“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是分析和解決問(wèn)題的“總鑰匙”,民勤廣大干部群眾深有體會(huì)。

山水林田湖草沙,“水是命根子”。一部民勤治沙史,也是一部百折不撓的治水史。

傾進(jìn)千頃碧波,倒出萬(wàn)擔(dān)米糧。在民勤,說(shuō)起水,就繞不開(kāi)紅崖山水庫(kù)——縣域境內(nèi)唯一的地表水源調(diào)蓄工程。紅崖山水庫(kù)支撐著民勤綠洲的生存與發(fā)展,對(duì)維系流域生態(tài)平衡具有重要意義。

站在水庫(kù)大堤,只見(jiàn)一汪碧水連天,幾行水鳥(niǎo)翔集,秀美宛若江南。水庫(kù)旁,“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”16字治水方針,赫然醒目。

曾經(jīng),由于石羊河上游來(lái)水量銳減,大規(guī)模超采地下水,紅崖山水庫(kù)泥沙淤積,調(diào)蓄能力嚴(yán)重不足。水資源危機(jī),逼向民勤大地。得益于石羊河流域重點(diǎn)治理工程,2016年,紅崖山水庫(kù)加高擴(kuò)建,水庫(kù)庫(kù)容由0.99億立方米增加到1.48億立方米,有效緩解了上游來(lái)水和灌區(qū)需水間的矛盾。

涓涓清流潤(rùn)民心。從修復(fù)生態(tài),到澤被民生,統(tǒng)籌兼顧開(kāi)源與節(jié)流、時(shí)間與空間,把水置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要考量中,體現(xiàn)的是對(duì)規(guī)律的尊重,也是治理能力現(xiàn)代化的提升。

全流域,一盤(pán)棋,從黃河引水——

為解決石羊河下游缺水的困境,利用景電二期工程向民勤引調(diào)黃河水。景電工程是一項(xiàng)高揚(yáng)程、多梯級(jí)、大流量的電力提灌工程。

從甘肅白銀市景泰縣到武威市民勤縣,一條條輸水渠縱貫大地,助推黃河水奔騰260余公里,匯入紅崖山水庫(kù)。截至2022年,調(diào)水工程已累計(jì)向民勤調(diào)水超17億立方米,紅崖山水庫(kù)累計(jì)向青土湖下泄生態(tài)用水3.8億立方米,青土湖重現(xiàn)碧波,也為石羊河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

變機(jī)制,定指標(biāo),向觀念要水——

從干涸到重生,青土湖用了50余年。民勤人清楚地意識(shí)到“要引水,更要節(jié)水”。近年來(lái),民勤縣堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束。

探索水資源管理新模式。根據(jù)可用水總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植面積等因素,確定用水指標(biāo),將水權(quán)水量逐級(jí)明細(xì)到用水戶,并發(fā)放實(shí)名制水權(quán)證,確保水資源得到科學(xué)高效利用。

記者看到,田間地頭的機(jī)井上,都裝上了“水表”——智能化計(jì)量控制設(shè)施,刷卡才能用水。機(jī)制一變,觀念一新,節(jié)水已然成為民勤人日常生產(chǎn)生活的自覺(jué)行動(dòng)。

調(diào)結(jié)構(gòu),深節(jié)約,用科技興水——

去年9月,走在薛百鎮(zhèn)宋和村村道,大片玉米長(zhǎng)勢(shì)良好。地里黑色的地膜引人注目,地膜下整齊排列著一根根手指粗的水管。

“這種水肥一體化灌溉系統(tǒng), 將‘澆地’變?yōu)椤疂沧魑铩粌H可以提高灌溉效率,還可以讓肥料溶在水中,精準(zhǔn)配給到莊稼根系?!毖Π冁?zhèn)黨委書(shū)記張新紅介紹,采用這種灌溉方式,每畝可節(jié)約用水110立方米左右、省肥30%以上。

近年來(lái),民勤縣科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力壓減高耗水、低效益作物,擴(kuò)大高效節(jié)水作物種植面積,全面普及滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),實(shí)施灌區(qū)現(xiàn)代化改造。2022年全縣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水1億立方米,降幅達(dá)20%。

…………

做什么、怎么做,考驗(yàn)的是政績(jī)觀,也是方法論。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”民勤廣大干部群眾學(xué)習(xí)運(yùn)用系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐,破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

防沙治沙工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和不確定性。民勤縣廣大干部群眾表示,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求,自覺(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題,久久為功、鍥而不舍,全力打好兩大沙漠阻擊戰(zhàn),為創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡作出民勤貢獻(xiàn)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年02月23日 01 版)

(責(zé)編:白宇、衛(wèi)嘉)

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