威關(guān)注丨河北承德提升森林草原防滅火綜合防控水平

中國森林草原防火 2025年01月09日 16:02 北京

“進(jìn)入秋冬季以來，承德市除壩上地區(qū)外無明顯降水過程，壩下地區(qū)平均氣溫較常年偏高。”承德市生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心副主任王玉玲介紹，“這個(gè)冬季，承德市森林草原防火等級較高。”

河北省承德市被譽(yù)為“華北最綠”的地區(qū)，全市有林地面積 3556 萬畝、草地面積670.65 萬畝，森林覆蓋率超過 60%。隨著春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人流物流激增，進(jìn)入景區(qū)觀光、攝影人員增多，野外火源管控形勢日趨嚴(yán)峻。

“緊盯重點(diǎn)時(shí)段、管住重點(diǎn)人群，全市牢固樹立‘重點(diǎn)在防、關(guān)鍵在防、決勝在防’的思想意識，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，突出風(fēng)險(xiǎn)隱患治理，強(qiáng)化處置能力提升，全面提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平?！背械率辛謽I(yè)和草原局局長李劍說。

主體責(zé)任落地高效

每到防火期，承德市委、市政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)高頻調(diào)度、一線督導(dǎo)，第一時(shí)間簽發(fā)《承德市人民政府森林草原防火命令》，壓實(shí)屬地防控主體責(zé)任。

“防滅火一盤棋，必須發(fā)揮‘1 1＞2’的強(qiáng)大合力?！背械率猩植菰罍缁鹬笓]部辦公室副主任米粟介紹，“市級成立市長任指揮長，常務(wù)副市長任第一副指揮長，分管林草副市長任常務(wù)副指揮長，應(yīng)急、林草、公安等 37 個(gè)單位為成員的防滅火領(lǐng)導(dǎo)指揮體系?！?/p>

全市以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)“林長 護(hù)林員”責(zé)任捆綁機(jī)制，將全市 13142個(gè)林長網(wǎng)格與 17744 個(gè)防火網(wǎng)格互聯(lián)融合，讓 23847 名護(hù)林員全部進(jìn)網(wǎng)履責(zé)，確保山有人巡、地有人管、卡有人守、路有人把。

風(fēng)險(xiǎn)隱患整治徹底

圍繞破解火源管控力度不夠和人民防線筑不牢的問題，承德市制發(fā)了《關(guān)于加快解決兩個(gè)普遍性突出問題推進(jìn)臺賬》，確定14個(gè)方面 100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

嚴(yán)格分類監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)防控。對農(nóng)事用火，依托全市 1854 個(gè)林火視頻探頭，深化“135 火情推送打擊”機(jī)制，由公安單一執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急、林草、公安聯(lián)合執(zhí)法。對祭祀用火，建立健全縣市區(qū)林牧區(qū)祭祀用火管控系統(tǒng)，對上墳祭祀人員實(shí)行先期警示、當(dāng)日現(xiàn)場盯守。

排查準(zhǔn)確全面，治理快速高效。深入開展六項(xiàng)清理和輸配電隱患治理兩大行動，創(chuàng)新市級視頻巡查推送機(jī)制，對林邊地邊、地邊林邊重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行核查，每日下發(fā)問題清單，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，三日內(nèi)清理完畢。對2475 公里穿林線路和 739 家林牧區(qū)工礦商貿(mào)、風(fēng)光電企業(yè)全覆蓋排查，確保隱患動態(tài)清零。

應(yīng)急準(zhǔn)備處置迅速

織密防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，力保實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”。承德對全市林火視頻系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，定制多場景輪巡模式，提高煙火檢測系統(tǒng)的火情識別精度。結(jié)合遙感衛(wèi)星熱點(diǎn)推送、直升機(jī)巡護(hù)、火險(xiǎn)因子監(jiān)測站和護(hù)林員巡護(hù)等資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測體系。承德市林草部門會同應(yīng)急、氣象部門下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示，電臺電視臺廣播每日發(fā)布火險(xiǎn)信息。

“全市 274 支 4432 名專業(yè)隊(duì)員集中備勤，全面推行承德縣中隊(duì)長派駐制經(jīng)驗(yàn)做法 ，提 升 基 層 隊(duì) 伍 處 置 水 平 ?！背?德 市 森林草原防滅火指揮部辦公室副主任許釗介紹，全市配齊配強(qiáng)以水滅火裝備，新建改 造 取 水 點(diǎn) 位 1194 處 ，建 成 以 水 滅 火 隊(duì)伍 44 支 883 人，全面提升以水滅火能力和水平。

同時(shí)，按照指揮、力量、裝備“三靠前”要求，全市 41 支 547 人靠前駐防隊(duì)伍聯(lián)查聯(lián)訓(xùn)，打破縣區(qū)界限，以火情發(fā)生點(diǎn)為中心，建立完善半小時(shí)撲救圈，迅速調(diào)集周邊靠前駐防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場隊(duì)伍，快速形成 30—50 人的撲火力量，確保處置快速、滅火及時(shí)。

作者丨劉環(huán)宇

執(zhí)行主編｜劉斯文https://mp.weixin.qq.com/s/qgU3omQoXnoJtS_pmPAC-A

郵箱｜zgslfh@126.com

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