綠色是生命的象征，森林蘊含著生機和希望。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，做好林業(yè)建設工作，對保護生態(tài)建設意義十分重大。近年來，東區(qū)搶抓國家“退耕還林”政策大好時機，緊緊圍繞“加強生態(tài)建設，打造環(huán)境優(yōu)美主城區(qū)”這一主線和“四個傾力打造”的要求，在市級部門的大力支持下，認真組織和落實各項工作，全力推動轄區(qū)生態(tài)建設，取得了顯著成效，林業(yè)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

　　退耕還林打造綠色生態(tài)家園

　　自2002年以來，東區(qū)充分發(fā)揮天然林保護、退耕還林建設等林業(yè)重點工程對林業(yè)生態(tài)建設的支撐作用。多年來投入資金約646萬元，完成營造林43642.7畝，其中天然林保護人工造林10638.2畝，退耕還林工程造林6000畝，發(fā)放退耕還林補助資金902萬元，其中糧食補助808萬元，生活補助94萬元，受益農戶983戶。在生態(tài)效益上，阿暑達村1078.8畝人工林已經全部成林，水土流失情況得到了有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　2009年，東區(qū)組織銀江鎮(zhèn)各村社干部召開退耕還林補植補造工作會，對全區(qū)退耕還林工作進行宣傳動員、安排部署；區(qū)、鎮(zhèn)、村、社退耕農戶層層簽定責任書，把具體任務落實到人頭；為退耕農戶提供補植樹苗（桉樹）20萬株，已全部發(fā)放到戶；倮果3社被占用的550.8畝退耕還林地，經多次協(xié)調后，已調至米易縣林業(yè)局，現(xiàn)已簽定了調整協(xié)議，米易縣林業(yè)局正在開展外業(yè)設計工作。

　　在多年持續(xù)不斷的生態(tài)建設中，東區(qū)逐步構建了以林業(yè)重點工程為骨架，以城鎮(zhèn)、村社為依托，以公路、鐵路、河渠等沿線綠化為網絡的造林綠化格局，實現(xiàn)了森林面積、蓄積、覆蓋率三個同步增長。森林資源結構日趨合理，功能日趨完備，生態(tài)、經濟、社會效益兼顧的生態(tài)網絡體系正在逐步建立，生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。

　　建設基地改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境

　　為改善東區(qū)轄區(qū)植被較少、生物多樣性不足、水土流失嚴重、荒漠化嚴重等干熱河谷脆弱的生態(tài)條件，為退耕還林后林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、農民實現(xiàn)穩(wěn)定增收提供保障。東區(qū)引進攀枝花市干熱河谷生物工程有限責任公司建設林業(yè)重點項目——金沙江干熱河谷人工動植物群落示范基地，著力探索、積累干熱河谷山地的治理和開發(fā)經驗。開展干熱河谷生態(tài)基地建設，將對長江上游金沙江干熱河谷生態(tài)建設工程起到積極的示范作用。項目將成為攀枝花市有效探索干熱河谷山地治理和拓展農業(yè)科學發(fā)展之路的重要載體。

　　2008年8月，總投資1500萬元的基地正式開工建設。該基地總占地1200畝，其建設內容主要包括：在荒坡上栽種優(yōu)質小粒種咖啡、珍貴三檀木材、印度辣木、印楝等經濟樹種，并對荒山進行治理，計劃三年時間建成，其中，2009年—2010年，基地將育苗100萬株。該基地的建設，對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，恢復與重建干熱、干旱河谷區(qū)植被將起到積極作用。

　　目前，基地基礎設施建設已經完成，共栽植咖啡、黃檀、香檀、紫檀 、辣木、印楝等苗木30萬株，并完成100萬株苗木的播種任務，完成投資530萬元。今年8月，基地正式被國家荒漠化治理基金會確定為“干熱河谷生態(tài)治理工程示范基地”并授牌。

　　　　護林防火強化森林資源保護

　　要建設更需要保護。東區(qū)在抓好各項林業(yè)重點工程建設的同時，把護林防火、強化森林資源管護列入林業(yè)工作的重中之重，常抓不懈。

　　東區(qū)結合森林防火工作實際，建立了以燒鏟防火隔離帶為主體的防御體系。為做好森林防火工作，從2008年11月開始，東區(qū)就開展了防火隔離帶燒鏟工作，完成了區(qū)縣間、村社間長339公里、寬30米的防火通道，共計投入資金130萬元。結合轄區(qū)森林防火林區(qū)野外用火規(guī)律，及時向各責任單位印發(fā)《森林防火工作的通知》，確保了全區(qū)防火工作的有序開展。區(qū)政府與轄區(qū)責任單位簽定防火責任書共計17份，聘用防火巡山護林人員19人，將防火責任責任落實到人頭、地塊。2009年獲得四川省人事廳、四川省森林防火指揮部、四川省林業(yè)廳聯(lián)合頒發(fā)的“2007-2009全省森林防火工作先進單位”的集體榮譽稱號。

　　強化野外用火管理，嚴格實行野外生產用火審批制度，對林區(qū)生產施工用火單位，采取專人現(xiàn)場負責管理；對癡、呆、傻重點人員和中小學生實施監(jiān)管教育機制；對入山路口、墓地等重點地段增兵設卡，嚴格控制火種入山，特別是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等節(jié)日期間，組織相關人員下到各村社進行蹲點守候，加強對林區(qū)的巡查和監(jiān)控力度，杜絕了各種火災的發(fā)生。同時，切實加強撲火隊伍建設，提高森林火災防控能力。全區(qū)組建了30人的專業(yè)撲火隊，銀江鎮(zhèn)組建了15人的半專業(yè)撲救隊，造林責任單位組建了45人的專業(yè)撲火隊；將撲火器材、人員分別安置在防火重要地段，一旦發(fā)生森林火災，專業(yè)撲救隊員迅速出動，實現(xiàn)了有火不成災的防控目標，全年無森林防火安全事故發(fā)生。

　　通過發(fā)布《戒嚴通告》、層層簽訂防火責任書，加大督察力度，及時組織撲救，全區(qū)森林火災受害年率控制在1‰以下，有力地保障了森林資源安全。

　　林權改革鞏固生態(tài)建設成果

　　讓植樹造林工作跨越發(fā)展的先決條件就是做好林權制度改革。集體林權制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、鞏固生態(tài)建設成果、振興林區(qū)經濟、富裕廣大林農的根本途徑，也是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的有效舉措。

　　東區(qū)集體林權制度改革于2008年3月全面推開。按照“分利不分山”的原則，東區(qū)將全區(qū)8099公頃集體林地分由31個合作社集體統(tǒng)一經營。目前已完成主體改革任務，發(fā)放林權證31本，發(fā)放股權證2596本，銀江鎮(zhèn)各村社有2596戶、8213人從改革中直接受益。通過集體林權制度改革，東區(qū)實現(xiàn)了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標，穩(wěn)定了集體林權屬，維護了農村社會穩(wěn)定，促進了農村和諧社會建設。同時，逐步建立健全了集體林權流轉制度，規(guī)范了森林、林木和林地使用權流轉，配套推進林權抵押貸款、森林保險等工作，促進了林業(yè)生產要素合理流動和森林資源優(yōu)化配置。

　　　　多措并舉確保林業(yè)資源安全

　　為保護和利用好全區(qū)的林業(yè)資源，確保森林資源安全，東區(qū)嚴格執(zhí)法，科學施策，加快森林資源管理體系建設，促進了全區(qū)林業(yè)事業(yè)的持續(xù)、健康、快速、全面發(fā)展。目前，全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積259110畝，其中，林地25620畝，森林覆蓋率為42.5%?；盍⒛拘罘e10.5329萬立方米。

　　認真宣傳貫徹《森林法》、《森林法實施條例》、《天然林保護條例》、《四川省綠化條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等林業(yè)法律法規(guī)，切實加強我區(qū)森林資源保護工作，打擊各類破壞森林資源行為，維護了林區(qū)的治安秩序，使我區(qū)森林資源持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有效地保護我區(qū)森林資源。

　　強化森林管護，保護現(xiàn)有的森林資源。認真組織實施天保工程天然林管護工作，結合我區(qū)分類經營區(qū)劃界定數(shù)據(jù)，重點對大黑山和機場路沿線天然林實施管護。與銀江鎮(zhèn)簽訂了森林管護合同，銀江鎮(zhèn)與管護人員簽訂了管護合同19份，層層落實管護責任。2009年落實天保工程天然林管護面積5.4469萬畝，實施新增重點公益林管護面積1.6萬畝。

　　加強林地管理，努力控制征占用林地。東區(qū)地處主城區(qū)，林地集中分布于市區(qū)視野區(qū)，東區(qū)經濟發(fā)展需征占用林地數(shù)量劇增。為了切實加強林地管理工作，一是積極向業(yè)主單位宣傳《森林法》、《森林法實施條例》等相關法律法規(guī)，增強依法用地意識，積極主動辦理林地征占用手續(xù)，力爭不占或少占林地；二是禁止征占用重點公益林地。三是積極為用地單位服好務，深入實地，督促其按程序辦理林地征占用手續(xù)。全年共辦理征占用林地面積55.8公頃，征收植被恢復費462.23萬元。

　　依法治林，嚴厲打擊破壞森林資源行為。東區(qū)認真貫徹執(zhí)行《森林法》等法律、法規(guī)，強化林業(yè)法制建設，堅持依法治林，提高林業(yè)執(zhí)法水平，加大打擊力度，嚴厲打擊和查處各類破壞森林資源行為。2009年共查處林業(yè)行政案件10起（其中濫伐林木案件1起，違法征占林地案件3起，違法運輸木材1起，違章野外用火5起），案件查處率為100%，沒收木材0.85立方米，罰款5.6243萬元。

　　展望明天滿眼綠

　　采訪結束時，東區(qū)政府有關負責人充滿信心地描述了2010年東區(qū)林業(yè)將重點抓好的工作：第一，堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)工作方針抓好林業(yè)生態(tài)工程的管理，深入開展全民義務植樹活動。加大林木管護力度。第二，鞏固退耕還林成果，搞好補植補造，確保政策補助資金及時、足額到戶。第三，落實科學發(fā)展觀，全面激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。通過加強林業(yè)科研、教育、培訓和新技術引進、推廣，提高林地生產力，提高林業(yè)資源利用率，做到地盡其力、物盡其效，推動全區(qū)林業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　大森林那無盡的綠色，那蓬勃的生機，正是對東區(qū)林業(yè)人的最好回報。心系每根樹木，保護每片綠葉，東區(qū)林業(yè)人正在無怨無悔地工作著、奮斗著……綠色東區(qū)，明天更好。