【光明論壇】深刻把握“兩山”理念的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想①

作者：秦漢《光明日報》（ 2023年08月15日 02版）

8月15日，我國迎來首個全國生態(tài)日。這個首創(chuàng)性、標(biāo)志性的紀(jì)念日，體現(xiàn)了新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要地位，體現(xiàn)了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的決心。

在近日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻揭示了人與自然和諧發(fā)展、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，為我們筑牢中國式現(xiàn)代化的生態(tài)根基提供了強大思想力量。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的成就。我國提前實現(xiàn)聯(lián)合國提出的到2030年實現(xiàn)全球退化土地零增長目標(biāo)，提前達(dá)到2020年比2005年下降40%~45%的碳排放目標(biāo)；長江經(jīng)濟帶在“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的思路指引下，實現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先下的綠色發(fā)展；毛烏素沙漠從“不毛之地”變?yōu)?ldquo;塞上綠洲”，讓周邊村莊走上綠色脫貧之路；第一批國家公園正式設(shè)立，生物多樣性保護(hù)力度不斷加強……各地各部門全面落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)加大污染治理力度，扎實開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，不斷拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)、合理、有效地將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展動力，給子孫后代不斷開拓出新的山清水秀的生態(tài)空間。

黨的二十大報告提出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，“兩山”理念是我們做好生態(tài)文明建設(shè)工作的根本遵循與行動指南。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)之間辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，即保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。一方面，“兩山”理念從發(fā)展視角和時代發(fā)展需求看待環(huán)境問題，致力于建設(shè)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為特征的生態(tài)經(jīng)濟體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，在改善環(huán)境的過程中促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，“兩山”理念深切回應(yīng)民眾實際訴求，體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人們在天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國中，切實感受發(fā)展帶來的生態(tài)效益。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。”中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須更加堅定、系統(tǒng)地貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山”理念。邁上生態(tài)文明建設(shè)新征程，要積極探索推廣“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

具體來說，一是不斷強化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各個要素，從全局角度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、協(xié)同治理、源頭治理，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，在維護(hù)生態(tài)平衡的同時提升生態(tài)服務(wù)功能。二是積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑模式。在頂層設(shè)計上，探索建立以生態(tài)產(chǎn)品價值為導(dǎo)向的政策框架，培育新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，推動形成目標(biāo)一致、上下聯(lián)動、共商共享的建設(shè)格局，以及政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化協(xié)同運作的可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索包括綠色銀行、“生態(tài)+”復(fù)合業(yè)態(tài)等在內(nèi)的轉(zhuǎn)化路徑模式，為“兩山”理念創(chuàng)新實踐積累經(jīng)驗。三是持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境法治保障，完善生態(tài)文明立法體系，堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域法律法規(guī)制度修訂，加強生態(tài)環(huán)境法律制度銜接協(xié)調(diào)，為踐行“兩山”理念、打造生態(tài)文明發(fā)展新范式夯實法治根基?？偠灾?，不斷增強推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性、主動性，把綠水青山護(hù)得更美，把金山銀山做得更大。

（作者：秦漢，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國語言文學(xué)學(xué)院副教授）

https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2023-08/15/nw.D110000gmrb_20230815_1-02.htm