2024-04-26 來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 國(guó)家林草局官網(wǎng)
近年來(lái),西藏自治區(qū)昌都市全面推深做實(shí)林長(zhǎng)制,對(duì)標(biāo)先進(jìn)促提升,“初心”盡責(zé)本色不變、“恒心”守護(hù)生態(tài)底線、“信心”堅(jiān)定接續(xù)前行、“匠心”踐行創(chuàng)新使命,用生態(tài)綠色厚植林草高質(zhì)量發(fā)展底色。
以詮釋責(zé)任之初心,推動(dòng)工作高位落實(shí)。變“掛名制”為“責(zé)任制”,建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的責(zé)任落實(shí)體系和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)四級(jí)組織體系(涉及林長(zhǎng)共8252人),層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)夯實(shí)打牢,完整構(gòu)建起縱向到底、橫向連片、責(zé)任到崗的閉合鏈條。亮出承諾“名片”,在市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)相關(guān)重要路段、重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立林長(zhǎng)履職公示牌1293塊,并以藏漢雙語(yǔ)文字形式公開林長(zhǎng)名單、職責(zé)、監(jiān)督電話和責(zé)任區(qū)域,有效暢通了群眾實(shí)時(shí)監(jiān)督舉報(bào)渠道,形成了齊抓共管的生態(tài)保護(hù)格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),各級(jí)林長(zhǎng)每年累計(jì)開展巡林20萬(wàn)余人次。
以督導(dǎo)利劍之恒心狠抓落實(shí),推動(dòng)工作見實(shí)效。在跟蹤督辦工作中,針對(duì)實(shí)地督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)以提醒單、督辦函等方式向各縣(區(qū))林長(zhǎng)辦反饋,并適時(shí)組織“回頭看”。同時(shí),緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)制度,全面完成上年度森林督查發(fā)現(xiàn)的25項(xiàng)違法違規(guī)使用林地問(wèn)題整改,全面有序推進(jìn)2023年度森林督查問(wèn)題整改,將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,不定期通報(bào)督導(dǎo)督辦情況,激勵(lì)鞭策各縣(區(qū))相互對(duì)標(biāo)、相互促進(jìn),形成比學(xué)趕超的良好氛圍。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入挖掘基層亮點(diǎn),借助林長(zhǎng)制信息專報(bào)進(jìn)行“傳經(jīng)送寶”,最大尺度服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展。
以考核評(píng)價(jià)之信心砥礪前行,推動(dòng)工作優(yōu)化定位。精準(zhǔn)設(shè)立卡點(diǎn)、布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、定點(diǎn)宣傳,強(qiáng)化基層單位一線管理、管護(hù)員一線巡護(hù),構(gòu)建管護(hù)責(zé)任網(wǎng)格、公開舉報(bào)渠道,構(gòu)建起常態(tài)防護(hù)和重點(diǎn)防護(hù)期間全民抓防火的“銅墻鐵壁”。深度挖掘自身素材,發(fā)聲發(fā)力講好昌都林長(zhǎng)制故事。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)級(jí)總林長(zhǎng)令和考核任務(wù),樹立“一盤棋”思想,明確節(jié)點(diǎn)、搶抓進(jìn)度、統(tǒng)籌指導(dǎo)、調(diào)度督辦、查漏補(bǔ)缺、精準(zhǔn)施策,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有亮點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立立行立改的問(wèn)題清零閉環(huán)管理機(jī)制,舉一反三以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量把各項(xiàng)問(wèn)題改徹底;圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)市、縣(區(qū))級(jí)林草部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌好“建、管、護(hù)”環(huán)節(jié),并在“盯、查、督”環(huán)節(jié)下更大功夫,實(shí)現(xiàn)了以考核促提升、以實(shí)干鑄優(yōu)秀的發(fā)展目標(biāo)。
以深化改革之匠心謀動(dòng)后定,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。上聯(lián)“天線”,將各級(jí)林長(zhǎng)8252人、管護(hù)員14.2萬(wàn)余人納入6229個(gè)網(wǎng)格化“定位坐標(biāo)”,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)林長(zhǎng)智慧管理平臺(tái)端和手機(jī)巡護(hù)端建設(shè),以信息化手段加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)、管護(hù)員的工作提醒和日常監(jiān)管,最終實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)巡查高效化、人員管理智能化。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),變“方寸之地”為“增收寶地”。探索開發(fā)清潔能源與群眾利益聯(lián)結(jié)共享模式,租賃草場(chǎng)9.7萬(wàn)畝,每畝租金收入400—600元;高效打造蘋果、核桃等特色林果產(chǎn)業(yè),開發(fā)松茸、貝母等特色林下產(chǎn)品,分別實(shí)現(xiàn)群眾年增收5255萬(wàn)元、2.36億元;擦亮藏東冬蟲夏草“金字招牌”,為7萬(wàn)余戶、17.6萬(wàn)余名群眾實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安全采集、開心增收。借鑒自身“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適應(yīng)形勢(shì)變化,積極探索建立林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,將體系“串聯(lián)”、職責(zé)“打捆”、區(qū)域“統(tǒng)一”,共商解決治林治草治水重大事項(xiàng)和問(wèn)題,高效推進(jìn)林草河湖管護(hù)同頻共振同向發(fā)力。聚焦10720宗82315.1畝確權(quán)地塊,主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化林權(quán)抵押貸款程序,客觀評(píng)估承包地塊林業(yè)資源資產(chǎn),嘗試推行經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林等林權(quán)抵押貸款,讓確權(quán)地塊真正成為群眾的“綠色提款機(jī)”“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。
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